2月24日,國家測繪地理信息局組織召開貫徹落實《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》工作會議,全面部署貫徹落實工作,促進地理信息產業發展。
國家局黨組書記、局長徐德明出席會議并講話。
局黨組副書記、副局長王春峰主持會議。
局黨組成員、副局長閔宜仁對《意見》出臺的背景和主要精神進行了說明和解讀。
2月24日,國家測繪地理信息局組織召開貫徹落實《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》工作會議,全面部署貫徹落實工作,促進地理信息產業發展。國家局黨組書記、局長徐德明出席會議并講話,黨組副書記、副局長王春峰主持會議,黨組成員、副局長閔宜仁對《意見》出臺的背景和主要精神進行了說明和解讀。
徐德明指出,《意見》的出臺是黨中央國務院在地理信息產業發展的關鍵時刻、關鍵節點作出的重大戰略決策部署,充分體現了黨和國家對地理信息產業的高度重視和大力支持,體現了地理信息產業在經濟社會發展中的重要作用。《意見》是我國地理信息產業發展史上具有重要里程碑意義的綱領性文件,是產業發展的“指南針”和“推進器”,對于加快產業大發展、大繁榮具有重大的歷史和現實意義。
徐德明要求,各單位各部門要深刻認識《意見》的重大意義,全力做好《意見》的貫徹落實。一要把《意見》學習宣傳好。要制定好具體的學習計劃,把學習《意見》與學習習近平總書記系列重要講話精神、十八屆三中全會精神、近年來中央領導同志對測繪地理信息工作的重要講話和批示指示精神有機結合起來。要切實加大對《意見》的宣傳力度,通過多種方式的宣講,讓社會、讓政府、讓領導關注《意見》、了解《意見》、重視《意見》,最大范圍地凝聚起支持地理信息產業發展、支持測繪地理信息事業發展的強大力量。二要把配套措施制定好。《意見》中凡屬于測繪地理信息行政主管部門職責范圍內的任務,要逐一分解,明確責任部門、責任領導、責任人,拿出任務推進的時間表和路線圖,拿出具體的配套政策和措施;對于需要有關部門支持的事項,要明確對口責任部門、責任領導和預期目標,下大力氣加強與相關部門的溝通協調,最大限度地爭取支持配合。三要把產業發展環境營造好。要著力做好頂層規劃設計,國家局正在聯合國家發改委編制《國家地理信息產業發展規劃(2014~2020年)》,各地在抓好《規劃》落實的同時,要結合本地區實際,聯合有關部門編制區域性產業發展規劃,同時積極推動把發展地理信息產業納入本地區經濟和社會發展“十三五”總體規劃。要大力推進法規標準建設,加快測繪法修訂步伐,加快對現行法規制度的全面梳理,加快研究制定產業發展急需的標準。要加快出臺一系列扶持政策,為企業提供基礎數據支撐,支持企業增值開發,支持各類創新要素向企業集聚,支持企業“走出去”參與國際市場競爭,助推企業發展,激發民間投資活力。
徐德明強調,各級測繪地理信息行政主管部門要強化服務意識,提升對產業發展的服務能力和水平。一要進一步簡政放權。盡可能簡化行政審批程序,最大限度地減少對產業發展微觀事務的管理,突出企業的主體地位;進一步理順政府、中介組織和企業之間的關系,充分發揮相關學會、協會等中介組織聯系政府與企業的橋梁紐帶作用,推動行業自律發展。二要充分發揮市場作用。在“三大平臺”建設和應用等基礎性、公益性工作中,要進一步強化政策引導和扶持,充分發揮市場機制作用,將“三大平臺”的數據采集、開發應用等工作更多地交給企業,依靠市場資源和企業力量共同做大做強“三大平臺”;在其它重大工程建設和重點工作實施過程中,要逐步擴大政府采購和服務外包范圍,充分利用社會力量和市場資源,加快推進事業發展。三要規范地理信息市場秩序。要加快完善測繪地理信息市場信用管理制度和獎懲機制,建立健全測繪地理信息市場信用體系;要進一步加大地理信息市場執法力度,為地理信息產業發展保駕護航;要深入研究地理信息安全監管的新情況、新特點、新趨勢,確保地理信息安全,最大限度地支持產業發展。四要創新產業發展模式。要進一步深化改革,創新發展理念、管理體制、監管方式,創造性地貫徹落實好《意見》,探索促進產業發展的新途徑、新方法、新手段、新平臺;要加強對產業發展的宏觀指導,加強對企業兼并重組的指導,推動地理信息企業與國內相關科研院所建立戰略合作關系,統籌推進國家和區域性地理信息產業基地(園區)建設,著力打造龍頭企業和知名品牌。
國家局領導班子成員、局總工程師,各省、自治區、直轄市測繪地理信息主管部門主要負責人,局在京所屬單位領導班子成員、京外所屬單位主要負責人,局機關全體公務員出席會議;相關地理信息企業負責人參加會議。(吳寶成朱力維 2014.2.24)