一、測繪服務總值情況分析
2012年河南省測繪地理信息局共完成測繪服務總值14460.13萬元，同比2011年下降6.5%，其中測繪生產單位服務總值11507.61萬元，同比2011年下降8.9%，經常性業務支出13870.59萬元，同比2011年下降,7.0%。但我局直屬生產單位河南省地圖院2012年“測繪服務總值”比2011年增長了611.41萬元，達到了42％的增幅。而直屬生產單位河南省測繪工程院2012年測繪服務總值比2011年減少了1132.30萬元，減幅達到了24%。其余局直屬單位測繪服務總值都略微有減少?？傮w來說，河南省測繪地理信息局2012年測繪服務總值同比2011年有所減少。
服務總值增加的主要原因為測繪服務項目大幅增加，商品和服務支出增長幅度，尤其是地圖院承擔了焦作市地理空間框架建設，承擔了我省多個縣市的農村集體土地所有權調查、確權、登記發證以及數據庫建設任務，使得經常性業務支出也較大。
減少的主要原因是2012年工資改革實行績效工資致使工資福利方面支出有所減少。
二、從業人員和專業人才情況分析
1、從業人員數量總體情況、分類情況和同比增減變化情況及其原因分析。
我局2012年從業人員數量總體變化不大，上年末從業人員為696人，2012年末689，同比減少1%。新增和調入的從業人員為12人，其中錄用畢業生6人；減少和調出了19人，其中退休17人，調出2人。從以上數據分析得出，從業人員減少的主要原因是職工退休。
2、從業人員勞動報酬總體情況和同比增減變化情況及其原因分析。
我局從業人員勞動報酬總體情況與往年相比略有減少，2012年從業人員勞動報酬為3652.00萬元，2011年從業人員勞動報酬為3828.99萬元，減少了176.99萬元，減幅為4.6%。原因是事業單位實行績效工資后，績效工資實行總量控制。
3、專業技術人員、專家情況和相應同比增減變化情況及其原因分析。
我局2012年末專業技術人員總數與2011年基本持平，但新增了獲得博士、碩士學位的人員13人，比去年增加5人，增幅為62%。
2012年末省部級專家2人，和去年一樣。
4、離退休人員數量和費用情況及同比增減變化情況及其原因分析。
我局2012年離退休人員數量為367人，比2011年增加了17人，增幅為4.9%。其增加原因是2012年度局機關及局屬單位到年齡退休17人，沒有新增離休人員。
2012年末為1174.46萬元，較去年有所減少。減少的主要原因是：2011年“省直機關第三步津貼補貼調整”后全局離退休人員按照增資標準，局機關離退休人員補發了15個月、局屬單位離退休人員補發了24個月的津貼補貼。
三、財務收支情況分析
1、2012年財務總收入為19536.86萬元，同比2011年增加0.68%。其中財政撥款收入為10852.35萬元，同比2011年減幅14.31%；事業收入為8224.97萬元，同比2011年增加29.16%；經營收入為123.39萬元（主要是房屋租賃收入）；其他收入為336.15萬元，同比2011年增加48.86%。
2、2012年財務總支出為16636.45萬元(2011年為17663.31萬元)，同比2011年降幅5.81%。其中工資福利支出5113.19萬元，同比2011年降幅18.45%；商品和服務支出 7317.07萬元，同比2011年增加102.58萬元；對個人和家庭補助支出1539.49萬元，同比2011年增加59.81萬元。
四、固定資產和設備情況分析
2012年主要固定資產投資情況中設備年末原值9002.36萬元，同比2011年增加557.33萬元，增幅為6.6%，增加的三分之一來源于財政撥款，增加的主要部分是生產單位自籌資金購置生產和辦公設備。
2012年主要固定資產投資情況中房屋年末原值為1093.34萬元，同2012年初原值保持一致。
2012年主要購置了圖形編輯工作站，更新了全站儀、GPS接收機、計算機等測量儀器設備。
五、測繪成果提供情況分析
2012年我省提供測繪成果數據：提供成果服務次數221提供紙質地形圖1198張，提供成果點共543個，提供4D成果13498幅，數據量178397MB，航片33011片景。
【為政府服務】
檔案館為安陽市人民政府總體規劃項目提供1:1萬DLG數據9幅；為商丘市發展和改革委員會的商丘新區總體規劃項目提供1:1萬DLG數據11幅；為中共長葛市直機關工作委員會老城千年古鎮文化旅游區、葛天綠島旅游度假區、雙洎河濕地開發建設項目提供1:1萬DLG數據2幅；為長葛市大周鎮人民政府的總體規劃項目提供1:1萬地形圖1幅，為長葛市后河鎮人民政府的總體規劃項目提供1:1萬地形圖2幅；為陜縣宮前鄉人民政府提供1:1萬DLG數據2幅；為安陽縣善應鎮人民政府城鎮綜合開發項目規劃項目提供1:1萬地形圖5幅；為新鄭市郭店鎮提供1:1萬DLG數據4幅；為滑縣改革和發展委員會提供1:1萬地形圖45幅用于滑縣鐵路專用線規劃。
【測繪成果按部門提供數量情況】
在2012年，測繪成果集中在交通、地礦、水利、電力等行業中。
交通項目為高速公路支線建設、眾多國道省道的改擴建項目；
地礦項目多為礦區勘測項目、礦區詳查等；
水利項目最大項目水土保持、河道治理、飲用水安全等等；
六、測繪行業情況分析
1、河南省18個省轄市設置了測繪地理信息管理機構，159個縣，其中112個縣設立了測繪地理信息管理機構，財政基礎測繪經費投入較去年有所減少。
2、2012年河南省新批測繪資質單位共90家，其中新批準甲級測繪資質3家（乙級升甲級3家），乙級測繪資質20家（其中丙級升乙級10家）、丙級測繪資質39家（其中丁級升丙級6家）、丁級測繪資質31家；3家資質單位因上報材料不齊全而被降級；16家因未上報注冊材料測繪資質已被注銷。目前河南省共有測繪資質單位749家，甲級26家，乙級135家，丙級242家，丁級346家。同比2011年測繪資質單位增長8.2%。其中民營測繪企業新增數占2012年新增測繪資質單位75.68%。
注：圖中的其他還包含隸屬于測繪、鐵道、石油、地震、公安武警、科教文化、冶金系統的測繪資質單位。
由上圖可以看出，資質單位數在各系統分布不均衡。民營企業占測繪資質總數的36%，其次是隸屬于城鄉建設和規劃、國土資源系統的測繪資質單位數分別為182家、134家，各占資質總數的25%和18%。
由于市場經濟的深入發展促進了民營經濟的發展，隨著測繪市場的不斷開放，民間資本不斷進入測繪市場。2012年河南省共有民營企業測繪單位264個（其中甲級3人，乙級40個，丙級117個、丁級104個），較去年增長25%。
3、2012年測繪從業人員17000人，其中持測繪作業證持證人數9987人，占總從業人數58.7%，同比增長13%。民營企業測繪從業人員總數4904人，占總人數的28.9%，同比增長38%，其中持測繪作業證持證人數2618人，占總持證人數的26.2%，同比增長43%。民營企業中高級專業技術人員303人，中級專業技術人員1194人，初級專業技術人員1664人。
總體來看，2012年測繪資質單位從業人員增加了1364人，原因是測繪市場的不斷拓展，資質單位數不斷增加，原有資質單位不斷擴展自己的規模，使得測繪資質單位的從業人員數量不斷增加，測繪隊伍不斷壯大。主要是民營企業數同比2011年增長了25%，使從業人數增加了1348人。另外測繪隊伍整體素質和專業技能都提高了。
4、2012年河南省測繪單位共完成測繪服務總值177476.45萬元，同比2011年增長13.8%。其中私營企業完成46561.74萬元，占測繪服務總值的26.3%，同比2011年增長37%。
（1） 從單位類型分析服務總值，民營企業完成服務總值最高。城鄉建設與規劃、測繪、國土資源、水利水電系統服務總值均超過1 億元
（2）從測繪資質等級分析測繪服務總值
全省甲級資質單位共完成測繪服務總值為68266.77萬元；全省乙級測繪資質單位共完成測繪服務總值為58673.95萬元；全省丙級資質單位共完成測繪服務總值為31127.83萬元；全省丁級資質單位共完成測繪服務總值為19407.9萬元。
（3）按地區統計分析
2012年完成測繪服務總值超過1億元有三個地區：省直管測繪資質單位完成測繪服務總值為85111.78萬元、同比2011年增長8%，鄭州市測繪資質單位完成測繪服務總值為26457.16萬元、同比2011年增長58%，洛陽市測繪資質單位完成測繪服務總值為14874.61萬元，同比2011年增長37%。許昌市因一個測繪單位升級為甲級后歸到省直管，漯河市有一家資質單位遷移到鄭州市和南陽市因兩家資質單位2012年沒有業績申請注銷資質，一家資質單位遷移到省直管，所以這三個地市2012年測繪資質單位完成服務總值都略有降低，其他地市測繪資質單位完成服務總值均有所增長，其中增幅超過50%的地區有2 個，分別是鄭州市和開封市；增幅超過37%的地區有3 個，分別是洛陽市、焦作市和駐馬店市。
大幅增長的主要原因：一是資質單位數量的增加和數據上報
率的提高；二是國家對安居、交通、水利等重點工程的投資力度加大，促使測繪地理信息服務需求快速增加；三是數字城市建設的全面鋪開。四、2012年我省地理信息產業園區獲批建設，帶動我省地理信息產業蓬勃發展，地理信息市場不斷擴大。
七、2012年參與國家或區域的重大工程建設項目情況。
1、國家項目：蒙西至華中地區鐵路運煤通道工程
2、南水北調土地整理項目
3、新疆煤制天然氣外輸管道工程
4、中原經濟區國土規劃編制工作
5、平頂山市中心城市組圖團發展總體規劃
6、商丘-沈丘高速S330漯河段改建
7、原陽縣總體規劃
8、社旗縣新型社區布點規劃
9、鄧州市水土保持、河道治理、農村飲水安全工程
10、新鄭機場至周口高速公路工程可研
11、舞陽縣實驗全國新增千億斤糧食生產能力規劃建設工程勘察設計
12、商丘新區總體規劃
13、河南省數字城市建設
14、編制河南省襄城縣2011-2030年城市總體規劃
15、新鄭機場至西華高速公路工程可研選線
16、洛陽市瀍河區重點區域城市規劃
17、漯河鄭州市軌道交通線網規劃
18、滑縣鐵路專用線規劃
八、本地區測繪行政執法情況。
2012年河南省已經形成各部門繼續發揮地理信息專項整治領導和協調機構的作用，根據工作需要召開聯席會議，部署有關工作，遇有重大執法活動或突發事件時，采取聯合執法行動，形成齊抓共管的局面。
我局于2012年在全省范圍內開展執法檢查378次，其中針對測繪項目類開展了128次，地圖類開展了115次，測繪成果類開展了55次。
根據國家局《關于試用互聯網地圖服務網絡監控系統的通知》，使用該系統探測了涉及我省的331家互聯網網站并按照要求進行了初步排查。在初步排查后，我局及時向國家局反饋了使用情況，通過對7家疑似地理信息服務企業的進一步研判， 1家被工信部關閉、6家為引用有互聯網地圖服務資質單位網站鏈接性質的企業。
在測繪資質審查、涉密測繪成果保密檢查工作方面，均按照相關管理規定和標準下了整改通知書，要求限期整改；在地理信息市場、地圖市場檢查工作方面，處罰的多是流動小販，均采取沒收違法、違規，當場處罰的簡易程序，對違法單位下達了《當場處罰決定書》；在作業證管理、測量標志保護、互聯網地圖服務監察、任務備案工作方面，應用群眾舉報、互聯網監管系統探測研判、結合測繪成果使用管理限制等手段，總體上進行過多次測繪行政執法，但實施的多是批評教育、補正材料、限期整改，未進行立案。
九、本地區測量標志普查和維護情況。
我局2012年新增測量標志606點，都是全球衛星定位點。2012年共依法審批了三起5個測量標志點的遷建工作。拆除了4座存在危險的測量標志。
十、數字城市建設及其應用情況，數字省區建設情況。
我省自2007年數字城市建設工作開展以來，在全國率先提出了省市縣鄉統籌聯動建設機制，已取得明顯成效。目前，全省申報并獲國家測繪地理信息局批準建設的數字城市已達17個（包括鄧州市，鄧州市是2010年數字城市地理空間框架建設國家級推廣城市），啟動建設的市已有10個（包括鄧州市）。近期，漯河、安陽、三門峽、周口也即將啟動建設。其中，鄭州、平頂山、許昌是數字城市地理空間框架國家級試點城市。2012年3月，國家測繪地理信息局已分別在平頂山、鄭州舉行了數字城市建設項目驗收與成果發布推廣會。數字濟源地理空間框架建設項目通過了驗收。鄧州、濮陽和鶴壁也將于近期驗收。數字縣域、數字鄉鎮建設也有長足進展，已開展數字縣域10個，其中數字商城將于近期驗收。開展數字鄉鎮40余個，其中，數字薛店已通過省級驗收。舞鋼市將是我省率先全面建成數字鄉鎮的縣級市。
十一、地理國（?。┣楸O測工作開展情況和完成的工作量。
自國家局將河南作為地理國情普查試點省份以來，我局高度重視，成立了專門的組織機構，提出了明確的工作原則，制定了合理的項目進度計劃。目前，試點項目已全面鋪開，基本完成了資料搜集、項目設計書編寫、正射影像圖制作、內業分類與信息提取（金水區）、外業調查工作地圖制作（金水區）等工作，正在進行內業分類與信息提取（金水區以外）、外業調查工作地圖制作（金水區以外）、外業調查與核查、內業整理與質量檢查等工作。
金水區以外區域的內業分類與信息提取和外業調查工作地圖制作也已經全面鋪開。
十二、“天地圖”建設和更新情況。
2012年，“天地圖”省市級節點順利接入主節點。對“天地圖·河南”興趣點和地圖現勢性進行了更新，并完成了省級節點機房的建設。 “天地圖·平頂山”于2012年7月20日正式接入主節點；目前“天地圖·濟源”已取得審圖號，正在國家基礎地理信息中心進行接入測試。“天地圖·濮陽”的上網數據已送中國測繪研究院進行保密技術處理。
十三、截止2012年底，本省（自治區、直轄市）1:1萬地形圖覆蓋面積和覆蓋率，2012年度新增覆蓋面積和更新情況。
截至2012年末，1:1萬地形圖覆蓋面積為167000平方千米，已全部覆蓋我省區域。2012年度沒有新增覆蓋面積，但更新了23800.0平方千米。
十四、本地區地理信息產業發展現狀。
我省地理信息產業發展始于本世紀初，基礎較為薄弱，時間相對滯后。近年來，省委、省政府高度重視地理信息產業發展。在省政府的關心和支持下，省測繪地理信息局深刻認識地理信息產業在我省發展戰略中的地位和作用，結合我省實際，重點開展了地理信息產業發展狀況的調查研究、分析研判，提出了發展壯大地理信息產業的戰略構想，并圍繞搞好測繪服務保障、豐富地理信息資源、加快數字河南建設、提高統一監管水平、加強科技創新和人才隊伍建設等方面，做了大量積極有效的工作，取得了良好成效。
以基礎地理信息為支撐的各種專題地理信息系統、數字城市地理空間框架建設加快推進；基礎地理信息數據庫、三維應急平臺建設也已在有關部門得到應用；兩個數字城市建設項目順利通過國家驗收、11個地市被列為國家數字城市建設示范或推廣單位；互聯網地圖和地理信息服務初具規模；“天地圖·河南”省、市級節點將與國家主節點互聯互通，以實現全省地理信息資源的縱橫聯通和有效集成，全面提升我省的地理信息公共服務能力和對地理信息產業發展的帶動力。與此同時，地理信息產業也呈現出快速發展的態勢。隊伍規模不斷擴大，產值逐年遞增，應用領域不斷拓展，市場需求日益旺盛。截止目前，我省測繪資質單位已由世紀初的近200家增加到749家。我省地理信息事業發展進入了全國先進行列。
由上圖可以看出，資質單位數在各系統分布不均衡。民營企業占測繪資質總數的36%，其次是隸屬于城鄉建設和規劃、國土資源系統的測繪資質單位數分別為182家、134家，各占資質總數的25%和18%。
