記者：2012年世界標準日主題是“減損耗，增收益——標準提高效率”，請您談談測繪地理信息對促進可持續發展的作用以及對今年世界標準日主題的認識。

　　李朋德：標準化工作在減少損耗、提高資源利用率、實現效益最大化、推進節約高效、推動經濟社會可持續發展等方面發揮了重要作用，具有重要貢獻。一是世界經濟不斷挑戰有限地球資源的極限，資源變得越來越稀缺，自然資源供應越來越成為未來全球經濟發展的障礙，節能減排是人類社會可持續發展的必由之路，現階段世界經濟又面臨金融風險等全球性挑戰，迫切要求我們必須減損耗、增收益，提高資源利用效率，達到效益最大化。二是標準由專家共同制定，是協商一致的最佳實踐成果，可用來檢測、比對，為推動創新、促進新產品市場準入奠定基礎。三是標準確保不同的國家組織、立法機構和研究人員避免重復性工作，促進了先進技術資源的開放共享，為提高效率，減少損耗，實現更好的發展發揮了重要作用。同時這一主題也很好地反映了測繪地理信息標準的作用，對指導我們進一步提高標準化意識、做好測繪地理信息標準化工作、促進測繪地理信息高效發展具有現實指導意義。

　　記者：“減損耗，增收益”是可持續發展所面臨的重大課題，測繪地理信息部門圍繞這些問題在標準化方面做了哪些工作？

　　李朋德：我國測繪地理信息技術及產業發展很快，地理信息市場在迅速擴大。但是在產業發展中也出現了地理信息數據生產部門各自為政、分頭建設、重復生產的問題，造成各部門地理信息數據不兼容，無法共享，不得不進行數據再加工處理或重新建設，造成資源損耗。為解決數據兼容和共享問題，全國地理信息標準化技術委員會和國家局測繪標準化工作委員會加強了基礎性、關鍵性標準制修訂，制定了空間數據交換格式、要素分類代碼、數據字典等促進共享與服務的基礎標準，引導測繪地理信數據規范化、標準化和統一化，實現地理信息數據共享，解決了數據的不兼容、不統一，避免不必要損耗，顯著提高了地理信息資源共享和社會化使用效益，推動地理信息產業迅猛發展。

　　記者：我國地理信息產業發展迅猛，標準化在適應和推進產業發展中取得了哪些成績？還存在哪些問題？

　　李朋德：測繪地理信息業是我國較早借助標準化手段推進技術進步、事業發展和產業升級的領域。多年來，測繪地理信息標準化工作對于測繪地理信息數據生產、成果管理、應用服務等技術要求及行業管理的規范化和科學化，起到了積極的促進作用。特別是“十一五”以來，測繪地理信息標準化工作機制不斷完善，標準制修訂逐步納入體系化軌道，標準制修訂效率不斷提高。140余項基礎性、關鍵性國家標準和行業標準的發布實施，解決了資源建設、應用服務和重大工程項目建設急需，帶動了我國測繪地理信息領域的技術創新，為推進“一個網、一張圖、一個平臺”建設提供了有效的標準化支撐。以《導航電子地圖安全處理技術基本要求》為代表的一批急需適用標準，顯著提高了地理信息資源共享和社會化使用效益，促進了我國地理信息產業加快發展。

　　但是，隨著地理信息產業的迅猛發展，我們仍然面臨著一些亟待解決的問題，主要表現在：測繪地理信息標準滯后情況依然存在，標準化投入經費仍顯不足，標準前期研究相對薄弱，高層次標準化人才缺乏，標準的貫徹實施水平有待提高。因這些問題導致的地理信息資源孤島現象、地理信息企業重復性建設和惡性競爭仍然存在，亟待通過標準化來減少損耗、提高效率，提升測繪地理信息發展的整體效益。

　　記者：新時期測繪地理信息新技術不斷成熟，產業高速發展，市場不斷擴大，標準化對于推進產業發展的重要性體現在哪些方面？

　　李朋德：新的歷史時期，我國信息化步伐不斷加快，經濟社會快速發展，對測繪地理信息工作的需求日益旺盛和迫切。如何以更低的損耗快速有效地提供測繪地理信息產品和服務，標準化尤其關鍵。只有制定出科學、合理和完善的標準，并在生產與技術服務中執行標準，才能滿足社會經濟日益增長的測繪地理信息服務需求。

　　當前，測繪地理信息正處于向高效率、高效益發展的轉型期，就是要以最低的成本和最小的投入，生產或提供最優質的產品與服務，實現產業發展效率、效益最大化。測繪地理信息高效發展就是通過高效率實現高效益的過程，標準在其中起著非常重要的基礎支撐作用。標準是測繪地理信息規?；a、管理和服務的技術基礎，是規范地理信息產業發展的重要手段。一方面標準化按最優化原則進行協調統一，實現地理信息產業的有序性，是取得最佳效益的基礎；另一方面標準化是實現測繪地理信息新技術轉化為生產力的橋梁，通過標準提高地理信息資源生產和服務效率，促進地理信息廣泛共享和深入應用，推動地理信息技術進步和產業升級。因此可以說，標準化是測繪地理信息發展不可或缺的基礎組成部分，已成為實現測繪地理信息高效率、可持續發展的基石。

　　記者：作為全國性的測繪地理信息標準化機構，全國地理信息標準化技術委員會和國家局測繪標準化工作委員會下一步工作有何打算？

　　李朋德：測繪地理信息標準化工作涉及面廣，專業性強，工作難度大，技術要求高。做好新時期測繪地理信息標準化工作，關鍵是要抓好落實。一是抓好《測繪地理信息標準化“十二五”規劃》目標任務的實施落實，健全完善測繪地理信息標準體系，有力支持數字城市、天地圖、地理國情監測三大平臺建設的快速推進，充分保障現代測繪基準體系、海島（礁）測繪工程、基礎地理信息數據庫更新等重大工程項目的順利實施，更好地服務于國家宏觀調控、區域協調發展，為可持續發展提供決策依據，發揮出減小損耗、提高效率的作用。二是加強基礎性、控制性、強制性標準研制以及高新技術應用的標準化研究，針對測繪地理信息及相關領域技術發展，開展物聯網、云計算、電子政務、導航與位置服務、北斗衛星產業化應用、智能交通、對地觀測、地理信息公共服務等方面的標準研究和研制，促進高新技術成果的標準化、標準成果的產業化。三是加快軍民測繪地理信息標準通用化建設，在標準化建設中加強軍民合作、整合資源，推進軍民測繪地理信息標準融合發展，通過標準提高數據兼容和共享效率，實現發展經濟和保障國防的雙贏。四是強化測繪地理信息標準的宣貫實施，加大標準學習宣傳和貫徹實施力度，加強標準貫徹實施的監督與管理，把督查和宣貫結合起來，引導社會更好地貫徹執行測繪地理信息標準，促進標準的廣泛實施和應用，發揮出標準的作用和效益。

　　眾人拾柴火焰高。測繪地理信息標準化工作需要所有業界人員的積極參與和相關部門的大力支持，希望廣大測繪地理信息工作者更加積極地了解標準化知識、參與標準化活動、享用標準化成果，共同關注和支持測繪地理信息標準化工作，真正形成合力，推動測繪地理信息標準化工作再上新臺階，為保障測繪事業和地理信息產業高效發展提供強有力的支撐。