中國自然資源報 2022年03月11日 第1005期

通訊員 王敏

“對比2010版和2021版河南省工作用圖，可以看到河南省‘米’字形高速鐵路網逐漸建成……”從事制圖工作40年的河南省地圖院質檢科科長孫建國認為，地圖記錄和見證了河南省的變遷。

近年來，河南省地圖院著力推動紙質地圖與河南省地理信息公共服務平臺(天地圖·河南)有機融合，創新地圖服務方式，豐富地圖服務產品，讓地圖在輔助政府決策、服務群眾生活中大顯身手。

輔助政府科學決策

工作用圖是河南省地圖院創新開展、傾力打造的一個系列地圖產品，覆蓋省、市、縣三級。

“省級工作用圖于2009年啟動首版編制，至今已完成六版，每版有30～40幅地圖，內容涉及河南省自然資源、經濟、文化、農業、工業、交通等領域，是河南省四大班子以及各委、廳、局主要領導辦公室的必備圖件。”河南省地圖院黨委書記孫常建介紹，市級工作用圖基本形成了省級區位﹢基本概況﹢專題﹢縣區圖模式，部分縣級也啟動編制了工作用圖。

據了解，河南省工作用圖從2019年開始改為每年一版。2021年，河南省自然資源廳全面啟動了市縣級領導工作用圖的編制工作。每版內容會隨著省委省政府重點工作、行業變化而調整。因此，對于項目組來說，每版編制都是一個嶄新課題。“經過選題環節的多次打磨，我們個個都成了‘行走的百科全書’，提及各行各業工作成就都如數家珍。”河南省地圖院測繪服務保障中心主任秦文靜說。

拓展應用服務新方向

“地圖不僅精致美觀易于攜帶，還能為我們建言獻策提供便捷科學的參考。”河南省政協委員李德哲提到的是《2022河南兩會用圖》。

1月5日，這個由河南省自然資源廳指導，河南省測繪地理信息技術中心承辦，河南省地圖院編制的《2022河南兩會用圖》悄然走紅河南省兩會。

“2017年，政務用圖已日趨成熟，但服務重大會議的地圖在河南省仍屬空白。為此，2017年10月，我們主動策劃了河南兩會用圖編制工作，研究探討如何做好會議用圖保障服務。”河南省地圖院地圖應用服務中心主任黃世明說。2018年1月24日，《河南省兩會用圖》首次公開亮相，便得到了代表委員們的一致好評。

以地圖為媒，更好地表達自然資源的空間分布和利用情況、未來空間布局，是河南省地圖院主動融入自然資源管理大局進行的有益探索。該院圍繞第三次全國國土調查，編制了土地利用現狀圖、永久基本農田分布圖、土地權屬界線圖和耕地坡度分級圖等各類調查專題圖、自然資源分布圖等。

為了讓地圖成為文化走出去的有效媒介，2017年5月，河南省測繪地理信息技術中心啟動了中原文化系列地圖項目，安排河南省地圖院利用“地圖﹢文化”的形式，將地圖與文字、圖片、表格等相結合，講好中原故事。該中心通過網絡渠道陸續推出了新鄭黃帝故里拜祖大典、河南省世界文化遺產、河南非遺、走進紅色圣地等文化地圖，并最終編制出《中原文化圖集》(非物質文化遺產卷)，精準、形象地推介中原非物質文化遺產分布和文化生態保護區、生產性保護示范基地、社會傳承基地，讓海內外都能領略中原文明的卓越風采。

提高應急保障能力

應急地圖保障是河南省地圖院特色服務之一。近年來，河南省地圖院緊跟互聯網時代發展需要，實現紙質地圖與“天地圖·河南”協同服務，第一時間為政府應對突發自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件提供應急地圖保障。

2021年7月20日，河南省多地出現罕見的持續強降雨天氣，特大暴雨引發嚴重洪災。河南省地圖院快速響應，組織骨干力量成立應急地圖保障專班，線上線下協同推進，全力迎戰這場應急測繪保障“大考”。

線下，河南省地圖院為相關部門緊急提供了40張《河南省地圖》和10張《鄭州市地圖》，還以最新編制的《鄭州市全開城區圖》為底圖，連夜趕制了《“7·20”鄭州主城區積水區域分布圖》，為救災防災工作提高技術支撐。線上，河南省地圖院依托“天地圖·河南”開發了“7·20助民”專題，讓市民通過手機即可便捷查詢道路積水情況和取水點，并為城市應急搶險工作提供實時定位服務等。

“早在新冠肺炎疫情暴發之初，我們就基于‘天地圖·河南’開發了‘疫情防控’模塊，制作并發布了各省轄市疫情防控圖，以及全省發熱門診、定點醫院等就診指南。每天根據省防疫小組發布的確診人數進行上圖、統計、發布，后來又聯合省大數據管理局制作了確診人員的行程軌跡專題。”秦文靜介紹說。

“好的地圖必然是以需求為導向。我們將不斷提升地圖編制能力，創新地圖設計，制作和出版更多多層次、個性化、群眾喜聞樂見、符合時代特征的優秀地圖產品。同時，借助虛擬現實等新一代信息技術，創新地圖服務模式，拓展服務的廣度和深度，為政府管理決策、經濟社會發展、公眾生活提供更高水平、更高質量的地圖服務保障，讓地圖真正融入經濟社會各行各業，融入百姓生產生活。”孫常建說。

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