各省轄市、直管縣（市）國土資源局（測繪地理信息行政主管部門），甲級、省直管測繪資質單位，局屬各單位、局機關各處室：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發［2015］58號）的指示精神，根據《國家測繪地理信息局推廣隨機抽查工作實施方案》的通知要求（國測法發［2016］6號），規范事中事后監管行為，提升監管效能，營造公平競爭的發展環境，經局黨委研究，定于11月份開展全省測繪資質巡查“隨機抽查”工作，現將巡查工作方案印發給你們，請認真執行。

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2016年11月3日

2016年全省測繪資質巡查工作方案

為進一步規范測繪地理信息市場秩序，加強測繪資質日常監督管理，根據《國家測繪地理信息局推廣隨機抽查工作實施方案》（國辦發〔2015〕58號）精神，依據《測繪資質管理規定》、《河南省測繪管理條例》，結合全省測繪地理信息工作實際，開展全省測繪地理信息市場巡查工作，為使工作扎實、有效順利開展，特制定本工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質管理規定》及《河南省測繪管理條例》等法律法規，通過全省測繪資質巡查，依法查處違法違規行為，促進測繪地理信息市場公開、公平、公正競爭，規范測繪地理信息市場秩序。

二、組織實施

省測繪地理信息局負責全省測繪資質巡查的統一組織，具體負責省級測繪資質巡查工作。省局成立巡查組，巡查組成員由省測繪地理信息局和省轄市、直管縣（市）測繪地理信息行政管理人員組成，成員從“河南省測繪地理信息局隨機抽查數據庫”（執法人員信息系統中）隨機抽取。為確保行政執法的嚴肅性，將在巡查前一天抽取并培訓。

被巡查單位以全省甲、乙、丙、丁級全部測繪資質單位為基數。采用定向或不定向方式確定抽查目標，全面覆蓋與重點抽查向結合。對被投訴舉報、具有不良信用記錄、有違法違規問題等情況的單位，要重點抽查。巡查比例不少于5%。具體名單從“河南省測繪地理信息局隨機抽查數據庫”（測繪資質單位信息系統中）隨機抽取。同時，提前在省局網站向社會公布。

三、巡查時間、重點和內容

（一）巡查時間

2016年11月5日至11月30日。

（二）巡查重點

基本信息、成果質量、保密管理、測繪項目的分包（轉包）以及違法出借測繪資質等情況。

（三）巡查內容

1.滿足測繪資質條件的動態情況；

2.測繪項目承接及任務備案情況；

3.質量管理體系、測繪成果檔案和保密管理制度運行情況；

4.測繪成果質量抽檢情況；

5.省局部署的其它工作完成情況。

四、實施步驟

本年度全省測繪資質巡查具體安排為三個階段：

（一）自查階段（11月5日－11月13日）：測繪資質單位按照本通知的巡查內容，對本單位滿足資質條件、成果質量、保密管理、測繪項目承接等情況進行自查自糾，對在自查中發現的問題，及時自覺整改，并形成書面報告上交轄區管理部門。

（二）巡查階段（11月13日－11月20日）：巡查組前往測繪資質單位實地巡查。巡查主要采取檢查相關資料和臺帳等方式進行。根據被巡查單位的具體情況，對部分內容予以重點檢查。填寫《測繪資質巡查記錄表》（見附件），經測繪單位負責人及執法人員簽字蓋章后存檔。

（三）總結階段（11月20日－11月26日）：形成測繪資質巡查工作總結，對巡查中發現存在問題的單位依法作出處理。

五、工作要求

（一）各市、縣（市）測繪地理信息行政管理部門要重視巡查工作，認真組織實施本工作方案，做好本轄區測繪資質巡查的自查自糾工作，同時，積極主動配合好省巡查組的巡查工作。

（二）各測繪資質單位要高度重視測繪資質巡查工作，接受實地巡查時，要按要求如實提供相關材料。對隱瞞有關情況、提供虛假材料、拒絕接受檢查的，將依照有關規定作出處理。

（三）巡查組及其工作人員在巡查工作中，要嚴格遵守《八項規定》精神及省局關于廉潔自律的相關規定，不得在被巡查單位用餐，不得接受饋贈禮品。

附件：1.被巡查單位準備材料清單

2.測繪資質巡查工作記錄表

3.限期整改通知書

4.整改情況表

5.隨機抽查出的單位名單