豫測﹝2016﹞26號
各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門,甲級及省直管各測繪資質(zhì)單位,機(jī)關(guān)相關(guān)處室:
為提高河南省測繪工程的成果質(zhì)量、科技含量、管理水平和實(shí)施效益,鼓勵測繪單位爭創(chuàng)優(yōu)秀測繪工程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)測繪保障,河南省測繪地理信息局根據(jù)《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》(國測國發(fā)﹝2015﹞17號)和《河南省測繪地理信息局行政職權(quán)目錄和責(zé)任清單》(豫編辦﹝2015﹞404號)有關(guān)規(guī)定,對《河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)評選辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,原評選辦法同時廢止。
2016年6月13日
河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)評選辦法
第一章 總 則
第一條 為提高我省測繪工程的成果質(zhì)量、科技含量、管理水平和實(shí)施效益,鼓勵測繪單位爭創(chuàng)優(yōu)秀測繪工程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)測繪保障,根據(jù)《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》(國測國發(fā)﹝2015﹞17號)和《河南省測繪地理信息局行政職權(quán)目錄和責(zé)任清單》(豫編辦﹝2015﹞404號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省測繪與地理信息行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 河南省測繪地理信息局負(fù)責(zé)河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎評選的組織管理工作。河南省測繪地理信息局國土測繪處承辦河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎評選的相關(guān)事宜(流程圖見附件1),并組織評選專家委員會負(fù)責(zé)具體評選工作。
第三條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的評選,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)一致和公平、公正、公開的原則。
第四條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎每年評選一次,設(shè)一、二、三等獎,獲獎項(xiàng)目不超過參評數(shù)的80%,其中,一等獎不超過15%,二等獎不超過30%。并擇優(yōu)推薦參加全國優(yōu)秀測繪工程獎的評選。
第二章評選范圍
第五條 本辦法所稱的測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果),是指測繪資質(zhì)單位依法在河南省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施完成的技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量上乘、效益明顯的測繪工程。
第六條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的申報(bào)范圍包括:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)、地理信息系統(tǒng)、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)類等工程項(xiàng)目或其組合。
第七條 參加評選的測繪工程項(xiàng)目其業(yè)主或承擔(dān)單位須為中國法人,并為最近三年完成且工程竣工驗(yàn)收一年上,項(xiàng)目產(chǎn)值大于20萬元(房產(chǎn)測繪、地圖編制項(xiàng)目產(chǎn)值大于10萬元)的測繪工程項(xiàng)目。
第三章 評選標(biāo)準(zhǔn)
第八條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的評選主要從工程的技術(shù)、管理、質(zhì)量、效益和規(guī)模等五個方面進(jìn)行綜合評價(jià)。工程技術(shù)應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線和工藝等方面;工程管理應(yīng)體現(xiàn)在工程的組織、管理、文檔等方面;工程質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)在工程是否執(zhí)行了國家測繪地理信息質(zhì)量管理辦法、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施情況、質(zhì)量檢驗(yàn)程序執(zhí)行情況,工程質(zhì)量評價(jià)等;工程效益主要指工程成果產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益,包括用戶的滿意度等;工程規(guī)模是指項(xiàng)目的測繪資金總額。
第九條 參加評選的測繪工程(成果)必須是按照國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行測繪的生產(chǎn)項(xiàng)目。
第十條 參加評選的測繪工程(成果)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理,測繪方法和手段先進(jìn),積極采用新技術(shù)、新工藝,并按計(jì)劃(合同)及時提交成果的測繪項(xiàng)目等。
第十一條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎評選,分設(shè)一、二、三等獎。
一等獎的申報(bào)除符合申報(bào)條件外,還應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:項(xiàng)目產(chǎn)值不低于100萬元(房產(chǎn)測繪和地圖編制項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)值不低于30萬元,不包括購置軟硬件費(fèi)用),設(shè)計(jì)通過專家評審,技術(shù)路線先進(jìn),工藝流程經(jīng)濟(jì)合理,具有技術(shù)創(chuàng)新;質(zhì)量管理體系落實(shí)到位,文檔資料規(guī)范完整;嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量控制措施有效;質(zhì)檢或驗(yàn)收結(jié)論總體評價(jià)優(yōu)秀,成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二等獎的申報(bào)除符合申報(bào)條件外,還應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:項(xiàng)目產(chǎn)值不低于50萬元(房產(chǎn)測繪和地圖編制項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)值不低于15萬元、不包括購置軟硬件費(fèi)用),技術(shù)路線較先進(jìn),工藝流程經(jīng)濟(jì)合理,具有一定的技術(shù)創(chuàng)新;制定質(zhì)量管理體系,文檔資料完整,驗(yàn)收或評審報(bào)告總體評價(jià)良好;執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有專門的質(zhì)量控制措施,質(zhì)檢或驗(yàn)收報(bào)告總體評價(jià)良好;成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),用戶反映好,有明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第四章 申報(bào)條件
第十二條 申報(bào)河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件:
(一)項(xiàng)目符合《測繪資質(zhì)證書》的業(yè)務(wù)范圍,測繪與地理信息活動依法開展;
(二)測繪活動符合法律法規(guī)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定;
(三)項(xiàng)目須在近三個自然年度內(nèi)(不含申報(bào)當(dāng)年)完成,其成果已提供用戶使用且無質(zhì)量等方面的投訴;
(四)項(xiàng)目具有完整性和獨(dú)立性;
(五)項(xiàng)目需經(jīng)省級以上測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,或已通過其主管部門組織的驗(yàn)收,有定性、定量的驗(yàn)收報(bào)告;地理信息系統(tǒng)軟件工程經(jīng)第三方測試合格或?qū)<以u審認(rèn)可;
(六)有用戶的應(yīng)用證明。
第十三條 地圖編制項(xiàng)目應(yīng)提交地圖審查機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn)證明。
第十四條 申報(bào)項(xiàng)目工程實(shí)施期間,未發(fā)生過人身事故、設(shè)備事故和質(zhì)量問題。
第十五條 河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的評選,所提供的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)無誤,且材料內(nèi)容不涉及國家秘密。經(jīng)評選無論獲獎與否,均不得重復(fù)申報(bào)。成果密級高于絕密(含絕密)級的測繪項(xiàng)目不參加評選。
第五章 申報(bào)辦法
第十六條 甲級和省直管測繪資質(zhì)單位經(jīng)主管單位同意后,可按申報(bào)流程直接申報(bào)評選。
各省轄市和省直管縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位的申報(bào)推薦工作。
省外測繪資質(zhì)單位,應(yīng)經(jīng)所屬省(自治區(qū)、直轄市)測繪行政主管部門同意后,向河南省測繪地理信息局申報(bào)。
多家測繪單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,申報(bào)單位之間應(yīng)當(dāng)加蓋各聯(lián)合申報(bào)單位公章,并按第一申報(bào)單位的性質(zhì)和屬地所對應(yīng)的程序進(jìn)行申報(bào)。同一單位同一類型的項(xiàng)目申報(bào)不超過2項(xiàng)。
第十七條 申報(bào)單位填寫《河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)申報(bào)表》(附件2)一式兩份,并提供以下裝訂成冊的材料:任務(wù)書或合同書、項(xiàng)目承擔(dān)單位資質(zhì)證書、技術(shù)設(shè)計(jì)方案、專家評審意見、技術(shù)總結(jié)、項(xiàng)目檢查報(bào)告、項(xiàng)目質(zhì)檢報(bào)告或驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目成果目錄及樣品(不得含有涉密信息);用戶使用反饋意見、地圖編制項(xiàng)目應(yīng)提交地圖審查機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn)證明、涉密測繪地理信息工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)附具主管部門準(zhǔn)予報(bào)獎的書面意見。以上材料裝訂一份。提供的材料為復(fù)印件的,應(yīng)加蓋單位公章。
第六章 評選步驟
第十八條 河南省測繪地理信息局行政服務(wù)中心接收申請材料,并進(jìn)行形式審查。
第十九條 河南省測繪地理信息局國土測繪處對申報(bào)材料進(jìn)行初審,凡符合申報(bào)條件和要求、所報(bào)材料齊全的提交河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎評審委員會;有缺漏的退回原申報(bào)單位修改、補(bǔ)充后復(fù)審,不符合申報(bào)條件的不予受理。
第二十條 評審委員會依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)測繪工程(成果)所達(dá)到的質(zhì)量水平、科學(xué)性、適用性以及質(zhì)量管理水平等進(jìn)行綜合評審,并采用無記名投票方式評選出獲獎項(xiàng)目和獲獎等級。
第二十一條 河南省測繪地理信息局對擬授獎項(xiàng)目予以公示。若對評審結(jié)果有異議,可在公示之日起十五日內(nèi)以署有真實(shí)姓名和蓋有所在單位公章的書面材料報(bào)河南省測繪地理信息局,逾期不予受理;河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎評審委員會應(yīng)深入調(diào)查了解異議材料反映的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行復(fù)議,并在接到異議材料后一個月內(nèi)作出答復(fù)。
第七章 獎懲辦法
第二十二條 獲得河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎的項(xiàng)目單位,由河南省測繪地理信息局向主要完成人員頒發(fā)榮譽(yù)證書,對獲獎項(xiàng)目的主要技術(shù)人員和成績突出人員,除給予表揚(yáng)獎勵外,其成績可記入本人檔案作為考核、晉升、評定職稱的依據(jù)之一。
第二十三條 申報(bào)單位對測繪工程項(xiàng)目的真實(shí)性和知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)。申報(bào)評獎的項(xiàng)目,必須實(shí)事求是,不得弄虛作假。若發(fā)現(xiàn)與獎勵條件不符,將取消所獲獎項(xiàng)并收回證書,在全省測繪地理信息行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評,且三年內(nèi)不得申報(bào)河南省測繪優(yōu)質(zhì)工程(成果)獎。
第二十四條 對獲獎項(xiàng)目獎勵人數(shù)的規(guī)定:一等獎不超過12人;二等獎不超過9人;三等獎不超過7人。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由河南省測繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2016年6月1日起施行。原評選辦法同時廢止。