豫測黨發〔2016〕7號
局屬各單位黨委（支部）、局機關各黨支部：
為進一步解放思想、轉變作風，查找差距、改進工作，努力開創我省測繪地理信息事業新局面，局黨委決定，從即日起在全局開展“破解難題、創新發展”學習討論。現就有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹習近平總書記給國測一大隊老黨員回信重要指示精神，全面落實省委九屆十次、十一次全會精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，準確把握經濟發展新常態給測繪地理信息工作帶來的趨勢性變化，探索破解當前存在的突出問題和困難，研究提出新思路、新途徑、新舉措，為“十三五”測繪地理信息事業發展提供更加堅強的思想基礎和政治保證。
二、主要任務
局屬各單位、局機關各處室（部門）要集中一段時間學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，學習全國兩會、省委九屆十次、十一次全會，省委經濟工作會議、省委扶貧開發工作會議精神，全國和全省國土資源工作會議、黨風廉政建設工作會議精神等，全面認清形勢，圍繞但不限于以下幾個方面，就如何破解難題、創新發展深入研究討論。
1.在工作理念方面，研究討論如何認識新常態、適應新常態，貫徹落實好五大發展理念，摒棄陳舊的思想觀念，扭轉思維慣性，轉變思維方式，加強課題研究和應用，推動思想大解放、觀念大更新，放大格局，找準我們測繪地理信息部門和工作者在經濟社會發展和國土資源管理中的定位，以促進自身的發展。
2.在工作思路方面，研究討論在經濟發展新常態下，如何推進供給側結構性改革，深化依法行政改革，特別是資質審批、成果提供等測繪地理信息應用服務于經濟社會發展的供給，加快轉變資源利用方式，打破封閉運行的桎梏，主動融入黨委、政府中心工作，自覺服務經濟社會發展。
3.在管理方式方面，研究討論如何增強測繪地信行政主管部門的服務意識和方式，如何完善行政決策程序，規范行政審批行為，改進執法監管機制，實現依法行政和規范公正文明執法。落實測繪部門清晰嚴格的“有限責任”，幫助更多的企事業單位加入我們測繪產業聚集，來壯大我們的事業。
4.在干部隊伍方面，研究討論如何完善有利于干部培養、交流、使用的制度和機制，提高干部綜合能力素質，促使干部學明白、想明白、講明白、干明白。拓展干部內外交流渠道，解決局屬單位和各處室的班子和隊伍建設、機構編制、干部政策經費和裝備保障等方面存在的問題，最大限度調動干部的積極性和創造性。
5.在黨的建設方面，研究討論落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，強化權力監督制約與廉政風險防控，同時加強正面宣傳，把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，為干事創業營造良好政治生態。
6.本次學習討論不設范圍限制，除以上方面外，各單位、各處室(部門）可結合自身實際，圍繞實際工作中看到的、聽到的、遇到的、想到的其他具體問題，深入開展討論，分析問題，提出對策。
局屬各單位既要查找本單位存在的問題，又要指出局機關存在的哪些問題，希望局里幫助解決的哪些問題，提出具體意見建議。局機關各處室（部門）要重點查找全局共性問題和本部門工作中的問題和不足，抓緊制訂改進措施。
局屬各單位、機關各處室（部門）要于4月11日前，將學習討論開展情況、查找的問題形成專題報告，通過局直屬機關黨委向局黨委匯報。
三、總體要求
各單位、各處室（部門）要把學習討論作為當前一項重要任務，周密部署，抓出成效。
（一）加強領導，精心組織。各單位、各處室（部門）要切實加強對學習討論的組織領導，主要負責人負總責、親自抓，要帶頭加強學習，帶頭查找不足，帶頭制定和落實改進措施，帶動促進每位干部職工參與到學習討論中去，使全局干部職工增強緊迫感、危機感、責任感，對破解難題、創新發展的認識更深刻、理解更全、行動更自覺。
（二）聯系實際，注重實效。要緊密聯系思想實際、工作實際開展學習討論，下大力氣解決當前遇到的發展難題、群眾反映強烈的突出問題，把開展學習討論的過程變為謀劃對策、破解難題、推動工作的過程，努力在統一思想、形成共識上見成效，在理清思路、解決問題上見成效，在凝聚力量、發展實踐上見成效，杜絕走形式、走過場。
（三）統籌兼顧，促進工作。要把開展學習討論同推進日常工作一并謀劃、統籌考慮，與“兩學一做”學習教育、“能力建設年”活動等結合起來，做到兩不誤、兩促進。局黨委將適時派出督導組，對各單位開展活動情況進行督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不到位的單位，將給予通報批評。
2016年3月31日
