豫測黨發〔2016〕5號
局屬各單位黨委（支部），局機關各支部：
根據國家測繪地理信息局、省委省直工委和省國土資源廳關于2016年黨風廉政建設工作安排，經局黨委研究，結合我局實際制定了2016年黨風廉政建設工作要點，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
2016年3月29日
河南省測繪地理信息局2016年黨風廉政建設工作要點
2016年是我國進入全面建成小康社會決勝階段、實施“十三五”規劃的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，也是《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》正式施行的第一年。圍繞我局今年大力實施的“加強基礎測繪、監測地理國情、強化公共服務、壯大地信產業、維護國家安全、建設測繪強省”發展戰略，2016年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次中央全會、3月28日李克強總理在國務院第四次廉政工作會議講話、中央紀委、省紀委六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強紀律教育和廉政教育，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，為測繪地理信息事業發展營造良好的政治生態。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述及李克強總理在第四次廉政工作會議講話、中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述。組織廣大黨員和紀檢監察干部認真學習習近平總書記系列重要講話和關于黨風廉政建設的新思想、新論斷、新要求，全面準確把握深刻內涵，把全面從嚴治黨要求貫穿到我局黨風廉政、反腐敗工作全過程。結合測繪地理信息系統實際，深入研究新情況新問題，積極探索紀檢監察工作的新特點新規律，創新工作方式方法，努力提高全局黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
（二）認真貫徹落實中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神。深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委六次全會上的重要講話、李克強總理在國務院第四次廉政工作會議講話和中央紀委六次全會精神，全面貫徹落實省委主要負責同志在省紀委六次全會上的重要講話和尹晉華同志在省紀委六次全會上的工作部署，統一思想認識，明確任務要求，狠抓工作落實，著力解決制約紀檢工作的突出問題，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為“十三五”規劃開好局、起好步提供堅強紀律保障。
二、嚴明黨的紀律，把紀律和規矩挺在前面
（三）增強政治意識。教育引導全省系統黨員領導干部增強政治警覺性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，自覺尊崇黨章，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的“明白人”。
（四）不斷深化紀律教育。把“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育與廉政文化建設結合起來，進一步健全廉政、教育、宣傳工作機制，創新方式、拓展載體，通過座談會、專題講座、警示教育等各種活動形式，推動紀律宣傳入腦入心。
（五）繼續抓好《準則》和《條例》的貫徹落實。把貫徹落實《準則》和《條例》這兩部黨內法規作為落實從嚴治黨的重要抓手，以零容忍態度抓好紀律執行，用黨規黨紀管住大多數黨員，堅決維護黨內法規的權威性和嚴肅性。適時開展學習貫徹兩部黨內法規情況的監督檢查，通過不定期檢查、抽查以及通報曝光典型案例等手段，推動兩部黨內法規落到實處。
三、抓住關鍵環節，盯牢壓實“兩個責任”
（六）落實“主體責任深化年”要求。省委確定2016年是“落實主體責任深化年”，各級黨組織真正擔當起從嚴治黨的主體責任以主體責任落實統攬黨風廉政建設和反腐敗各項工作。各級紀檢監察部門擔負起監督責任，繼續開展年中及年底述責述廉工作，建立處室及局屬單位向分管領導述責述廉制度。
（七）加強對落實“兩個責任”情況的督促檢查。開展全面從嚴治黨專項檢查，傳導壓力，督促全局各級黨組織從講政治的高度，自覺擔負起黨風廉政建設的主體責任，“一把手”要認真履行好第一責任人的責任，班子其他成員要認真履行“一崗雙責”。
（八）加大問責力度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對主體責任缺失、監督責任缺位，致使“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，任用干部連續出現問題，整改不力的，要嚴肅實施問責，用問責倒逼“兩個責任”落實。
四、注重機制創新，融合職能強化監督
（九）踐行“三嚴三實”要求，加強對作風問題的監督。采取不定期檢查和組織暗訪等措施，進一步加強對作風問題的監督。以強化貫徹落實《準則》《條例》為契機，堅持紀挺法前，開展好“兩學一做”活動，進一步嚴守政治紀律、嚴明政治規矩，下真功夫解決各級班子和黨員干部存在的突出問題。
（十）緊盯關鍵環節監督。加強廉政風險防控機制建設，按照“制度+科技”的思路，對照廉政風險點，“一對一”提出應對措施。出臺測繪地理信息工程項目、人事管理、重大項目審批、行政執法等關鍵環節監督新機制，著力解決權力過于集中，監督主體缺失，監督制度不完善等突出問題，依法用好權、管好權。
五、緊盯“四風”問題不放，推進作風建設常態化
（十一）持續推動中央八項規定精神落實。密切關注不正之風的新動向、新表現，查找隱形變異的“四風”。緊盯防止“四風”反彈目標，堅持看住重要時間節點，扭住抓牢具體問題，嚴防死守、一寸不讓、久久為功。結合督導和年度考核發現的問題，建立問題導向和銷號制度，逐單位梳理出問題清單，并提出整改建議，確保發現一個問題，解決一個問題，防止問題“滾雪球”。
（十二）推進作風建設常態化。加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統、正反典型的宣傳，倡導新風正氣，把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手。各級領導班子帶頭開好民主生活會，帶頭開展好批評與自我批評，嚴肅黨內政治生活，做廣大黨員干部的標桿。
（十三）深入倡樹新風正氣。引導黨員干部修身齊家，培養高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設，深入挖掘測繪地理信息系統的好傳統、好作風、好文化，汲取家規家風、鄉規民約中的精華，加大宣傳教育力度，營造測繪地理信息系統政治生態的“青山綠水”。
六、加強執紀審查，保持懲治腐敗高壓態勢
（十四）不斷改進執紀方式。聚焦主業主責，進一步轉變執紀理念、創新執紀方法，推動紀檢監察部門和紀檢監察干部把紀律要求體現在信訪舉報受理、問題線索處置、紀律審查、案件受理等方面。黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數，真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。
七、完善激勵和問責機制，確保重大決策部署落實
（十五）強化工作責任機制。已確定的重大政策、改革舉措、工程項目，要做到事事有人抓、有人負責。強化督查問責機制。對發現的問題要限期整改，對敷衍塞責的要嚴肅問責。強化正向激勵機制，鼓勵從實際出發競相干事業、促發展，讓能者上、庸者下、劣者汰。對探索中的失誤，只要是出于公心，應視情節予以寬容，形成推動發展的強大合力。
八、進一步加強紀檢組織、干部隊伍建設
（十六）進一步加強對局屬單位紀檢部門的領導。局屬單位考慮配備專兼職紀檢干部，認真落實“兩個為主”要求，落實紀檢干部任前談話、定期約談機制、紀檢報告工作制度和年度述職制度，加強紀檢干部培訓工作。
（十七）打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。紀檢監察干部要不斷提高思想政治水平，夯實求真務實作風，提升履職能力，全面履行好黨章賦予的監督執紀問責職責。要強化紀檢監察干部的日常管理和監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。
