大口岸初成 E貿易發力
河南口岸的發展速度讓人驚喜：短短兩年時間里，進口水果、進口冰鮮水產品、進口汽車整車、進口肉類口岸相繼啟用，鄭州同時也成為全國擁有指定口岸最多的城市。以建設鄭州國際航空樞紐、國際陸港和特定口岸為抓手，我省已經初步形成了陸空高效銜接、區港聯動、多式聯運的綜合口岸體系和立體開放格局。
更讓人驚喜的是：河南電子口岸今年2月正式上線運行后，初步形成了集通關、物流、商務服務于一體的大通關信息平臺。依托高效銜接聯動的口岸體系，鄭州跨境貿易電子商務服務試點日處理量超過百萬包；備案商品超過10萬種，備案企業近800家，鄭州跨境貿易電子商務產業鏈基本成形——“商都”鄭州正在成為跨境電商“新都”。
向陸空銜接的立體開放格局轉變，口岸通行與帶動能力顯著增強。
目前，鄭州航空口岸航線基本覆蓋全球，呈現出國際貨郵量大于國內貨郵量、全貨機貨郵量大于客機腹倉、進出境貨郵量基本平衡的可喜變化。鄭歐班列運營兩年來，已實現多線路、常態化和每周往返2班穩定運行，貨運總量和滿載率、境內外集疏分撥范圍均居中歐班列首位。鄭州新鄭綜合保稅區業務量在全國42家綜保區中排名第二；河南保稅物流中心、鄭州出口加工區、河南德眾保稅物流中心業務不斷拓展。
依托鄭州航空、鐵路口岸，在開通臺胞落地簽、外國人口岸簽證、國際快件等業務基礎上，我省進口水果、進口冰鮮水產品、進口食用水生動物指定口岸業務不斷拓展，進口汽車整車口岸已驗收運行。作為第一個獲批的內陸陸路進口肉類指定口岸，鄭州、漯河兩個查驗區通過驗收并正式啟用。鄭州進口糧食、進口澳大利亞屠宰用牛指定口岸以及藥品進口口岸項目已獲批并正在抓緊建設。
鄭州海關工作人員告訴記者，隨著河南口岸功能的日趨完善，不僅省外企業到河南來報關的數量急遽增加，以前到省外報關的河南企業也在迅速回流。
海關提供的數據顯示：今年前三季度，省外企業在我省口岸報關進出口248億元，增長41.7%，占我省口岸進出口總量的10%。另一方面，隨著口岸通關服務環境優化，省內企業在我省口岸報關出現回流趨勢。今年前三季度，省內企業在我省口岸報關2227.2億元，增長36.1%，占我省企業在全國口岸報關比重的71.9%，這一現象表明，越來越多的河南企業正回流至家門口報關進出口。
同時，在先后申請設立了汽車整車進口口岸和糧食、藥品、肉類等指定口岸后，今年4月份海關總署又批復同意我省設立多式聯運海關監管中心，實現航空、鐵路和汽車運輸在口岸的無縫對接。
區域通關一體化、“三互”大通關建設、關檢合作“三個一”——我省的通關建設營造了良好的國際化營商環境，促進了貿易便利化，帶動河南在更高水平、更高層次對外開放。
國家政策+本省定位跨境電商已成鏈
得益于口岸發展，更得益于本省的發展思路，河南跨境電商發展的速度令人矚目：國家首批E貿易試點城市、日處理量最大、備案商品近十萬種——
從2013年起提出“買全球、賣全球”的目標，目前我省已在頂層設計、質量安全、通關模式、平臺建設、業務流程等方面積累了“可復制、可推廣”的經驗。
作為全國首批E貿易試點城市，鄭州市的試點目前已在河南保稅物流中心、鄭州出口加工區現場全面開展業務，鄭州新鄭綜合保稅區、鄭州機場口岸等海關現場正在進行系統測試，其中河南保稅物流中心現場業務占據主要份額。
目前，鄭州保稅物流中心跨境E貿易日處理量已超過百萬包。截至10月25日，鄭州跨境貿易電子商務服務試點共備案商品107629種，其中備案進口商品106643種，出口商品986種；實現進出口貨值達29.37億元。
更令人振奮的是：累計有971萬人通過鄭州試點網購進口，收件人分布在關境內的所有省份。出口業務收件人則分布于73個國家和地區，前5位是：英國、美國、法國、加拿大、日本。
同時，河南本土的世界工廠網已成為全國最大的裝備制造業B2B外貿平臺，而許昌的人發制品利用海外倉模式，成功開拓北美、南非等地的零售市場，并且成為全球最大的發制品生產基地。
跨境電商涵蓋貿易、平臺、物流、金融、服務等多個環節，從鄭州海關的統計來看，我省共備案企業795家，其中電商企業363家，電商平臺262家，配套服務的支付企業35家，物流企業19家，倉儲企業86家，報關企業30家——鄭州跨境貿易電子商務產業鏈已經基本成型。
4月28日國務院常務會議中關于降低進口產品關稅試點、稅制改革和恢復增設口岸免稅店的相關政策，表明了政府促進消費回流國內的決心。我省今年也把“抓電子商務”放在保增長保態勢重大專項首位，并且提出了建設跨境電子商務綜合試驗區的目標。當區域發展戰略與國家政策交集時，河南的跨境電商迸發出了巨大能量，綜合跨境B2B、海外O2O、海外倉、跨境B2C這些跨境電商的發展模式在河南均快速發展。
有專家預測，作為全國跨境電子商務首批六個服務試點城市之一，鄭州的跨境電子商務產業起步早、發展快，到2017年跨境電商成交規模有望超過1000億元。鄭州將成為新的商都——跨境電商之都。
口岸新格局跨境電商更上層樓
“十三五”時期是我省深入推進糧食生產核心區、中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃，進一步融入“一帶一路”國家戰略的關鍵時期，河南口岸發展目標更高、任務更重。而全方位綜合口岸體系的建設，將刺激我省跨境電商產業的進一步發展。
省口岸辦相關負責人表示，我省力爭到“十三五”末，建設形成以鄭州航空、鐵路國際樞紐口岸“雙核”驅動，商丘、洛陽重要口岸“雙翼”引帶，東西與“一帶一路”融合，南北與京津冀、長江經濟帶對接，進口肉類、進口糧食、進口汽車等特種商品進口口岸為補充，綜合保稅區、保稅物流中心等特殊監管區為支撐，跨境電商為引領以及電子口岸等口岸信息化“互聯網+”相貫通，與沿海沿邊等主要口岸緊密合作、聯動發展，輻射全球主要經濟體的全省口岸開放新格局。
“目前，我們正在推進特殊區域優化整合。”鄭州海關相關負責人介紹，我省正在推進鄭州新鄭綜保區、南陽臥龍綜保區、鄭州出口加工區B區以及焦作河南德眾保稅物流中心建設的同時，也支持在鶴壁、洛陽等地設立綜合保稅區，支持在商丘等地設立保稅物流中心。這也意味著，未來的河南，東西南北區域都將擁有綜保區、擁有與世界直接連接的更高、更大的開放平臺。
據悉，我省正在推動綜保區業務整合，綜合保稅區在開展研發、加工、制造、倉儲等保稅業務的同時開展港口作業、國際轉口貿易、國際中轉等口岸所有類型業務，滿足各類通關需求。
隨著口岸建設的推進以及通關便利度的提升，河南對跨境電商發展有著更高的愿景。
河南省保稅物流中心總經理徐平預計，未來5年內，鄭州E貿易日均將達到150萬包裹量，帶動200家本土電商產生，實現拉動就業30萬人。
記者也從省商務廳了解到，中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區申建正在進行。明確試驗區進出口商品集散交易示范區，對外貿易轉型升級示范區，有效監管、便捷通關創新示范區，內外貿易融合發展示范區等四個功能定位、試驗范圍和發展目標，力爭今年申建成功，力爭到2017年全省跨境電子商務年交易額超200億美元。（記者 趙振杰）
