“十二五”以來,我國測繪地理信息科技整體水平步入國際先進行列,參與國際事務的貢獻力和話語權顯著增強。通過設立研發中心和創新創業服務中心等“雙創”中心,開放開源平臺,推動了地理信息行業的大眾創業和萬眾創新,產業保持了年均20%以上的持續高速增長,這是記者從10月19日國家測繪地理信息局召開的科技創新工作會議上獲悉的。會上提出,國家測繪地理信息局力爭通過5年努力,使國產高端裝備國內市場占有率超過50%,國家和省級重大測繪地理信息工程中的使用率達到70%。爭取到2020年,率先建成符合創新型國家要求的測繪地理信息創新體系。到2030年,測繪地理信息科技創新整體實力進入世界前列。
科技自主創新能力顯著提升。大力推動核心與關鍵技術攻關,形成了一批重要創新成果,信息化測繪技術體系基本建成。數據獲取方面。“資源三號”衛星成功發射,后續星建設進展順利,開啟了我國自主航天測繪的新時代。北斗衛星導航系統全面組網,成功研制高精度定位芯片,結束了我國高精度衛星導航定位產品“有機無芯”的歷史。研制了國內首套機載雷達測圖系統,達到國際先進水平。數據處理方面。自主研發了大規模集群化遙感數據處理系統,生產效率提高5~10倍。破解了基礎地理信息大范圍快速更新的技術難題,首次實現了全國范圍1:5萬基礎地理信息數據庫年度更新。應用服務方面。在國際上率先開展了地理國情普查、監測和地理世情監測,成功打造了完全自主知識產權的國家地理信息公共服務平臺“天地圖”,數字城市地理空間框架建設向智慧城市時空信息云平臺升級,測繪地理信息技術加快與互聯網、云計算、大數據等新技術融合,日益成為大眾創業、萬眾創新的重要領域,極大地推動了測繪地理信息管理和服務模式的轉變。技術裝備方面。自主研發了航空數碼相機、傾斜相機、無人飛行器航攝系統、應急監測系統、移動測量系統等大批技術裝備,新一代地理信息平臺軟件實現了中央處理器、操作系統、數據庫的全面國產化,部分功能和性能指標優于國外同類產品,大幅提高了生產能力,有效擺脫了國外依賴。據不完全統計,“十二五”期間,全行業累計開展國家級科技項目300余項、省部級科技項目800余項;形成科技成果近1000項、授權專利150余項,在生產中轉化應用600余項;獲國家科技進步一等獎2項、二等獎11項,技術發明獎2項,國家創新團隊獎1項;相關成果已在地理國情普查、數字城市建設、海島礁測繪等重大工程中得到廣泛應用。
企業技術創新主體作用日益凸顯。企業自主創新動力強勁。在北斗導航與位置服務、位置云技術、地理信息平臺、地圖應用服務、多源遙感影像集成處理、測繪地理信息裝備等方面的技術研究和產品研發不斷取得新突破。一批龍頭企業的自主技術和產品居世界領先水平并批量出口,已形成自身核心競爭力和比較優勢,在海外設立了分支機構,開拓了國際市場。企業助力推動大眾創業、萬眾創新。設立了研發中心和創新創業服務中心等“雙創”中心,開放了開源平臺,舉辦了開發大賽,推動了地理信息行業的大眾創業和萬眾創新。科技與資本市場聯系愈加緊密。地理信息產業作為戰略性新興產業,保持了年均20%以上的持續高速增長,受到了資本市場追捧,已有35家企業上市,企業融資力度不斷加大,產業規模不斷壯大。
科技創新平臺布局不斷優化。國家級和區域性創新平臺建設取得重要突破。成立了行業首個國家級工程中心,“航空遙感數據獲取與服務”等5個技術聯盟被認定為國家級產業技術聯盟,“長江經濟帶地理信息協同創新聯盟”“智慧中原”等一批區域協同創新中心相繼成立,服務示范、支撐引領、集聚融合、輻射帶動作用日益突出。軍民測繪地理信息科技融合不斷深化。國家局與解放軍信息工程大學、總參測繪導航局、航天科技集團、航天科工集團、兵器集團等簽署戰略合作協議,組建時空信息感知與融合技術國家局重點實驗室,各地也與軍隊開展了深入合作,共同推動軍民融合戰略落實。行業創新平臺穩步推進。首次依托企業建立國家局重點實驗室,深港兩地首次聯合組建國家局重點實驗室,依托新疆局組建國家局工程中心,局重點實驗室和工程中心由“十一五”末的17個發展到目前的29個,初步形成了覆蓋全國、協同創新的科技創新平臺體系。與此同時,行業學會、協會等社團組織在促進測繪地理信息科技進步和學科發展等方面也取得可喜成績。
科技創新人才培養成效顯著。國家級高層次人才培養成績斐然。全行業院士數量達到20人,10人入選“萬人計劃”,20余人入選“國家百千萬人才工程”“中青年科技創新領軍人才”以及有突出貢獻的中青年專家人才工程。兩個科研團隊首次入選國家重點領域創新團隊。創新人才培養取得新成效。實施了局科技領軍人才工程、新世紀人才培養工程、卓越工程師以及各省局人才培養計劃。目前,已有國家局科技領軍人才20人、青年學術和技術帶頭人131人,為科技發展提供了有力的人才支撐。科技人才隊伍規模宏大。全國各類測繪地理信息科技人才達16.8萬人,全國開設測繪地理信息類專業的高等學校、科研機構達340多所,每年在校生超過10萬人,各類人才隊伍專業結構、年齡結構、學歷層次顯著優化,規模不斷壯大,為事業發展注入了生機和活力。
科技國際合作走向深遠。“走出去”戰略成果豐碩。自主研制了世界首套30米分辨率全球地表覆蓋數據,由張高麗副總理代表中國政府贈送給聯合國,服務全球可持續發展。國家局榮獲“世界杰出國家測繪地理信息部門獎”,部分項目榮獲“世界地理空間信息杰出工程獎”“世界地理信息技術創新獎”。首次主導編制的測繪地理信息國際標準通過論證,積極開展了科技援外工作。國際合作平臺建設不斷加強。與國外多家科研機構聯合成立了首個國家級國際聯合研究中心,為測繪地理信息科技走向世界搭建重要平臺。建成目前亞洲唯一的國際衛星導航定位服務數據分析中心,精度和穩定性水平進入國際前三名。積極參與國際測繪地理信息事務。聯合國地理信息國際論壇永久會址落戶我國浙江,國家局與70多個國家和地區的測繪地理信息部門建立雙邊或多邊交流關系,我國測繪地理信息國際影響力和話語權顯著提升。
會議提出今后全面加強測繪地理信息科技創新的重點任務,即全面深化測繪地理信息科技體制機制改革、大力加強科技自主創新、切實強化科技成果轉化、進一步完善科技創新平臺建設、加強測繪地理信息科技創新型人才培養。力爭通過5年努力,使國產高端裝備國內市場占有率超過50%,國家和省級重大測繪地理信息工程中的使用率達到70%。爭取到2020年,率先建成符合創新型國家要求的測繪地理信息創新體系。到2030年,測繪地理信息科技創新整體實力進入世界前列。