各省轄市測繪主管部門，省直有關單位，局屬各單位：
為了貫徹落實國家測繪局關于2009年涉密測繪成果保密抽查情況通報有關指示精神，加強我省涉密測繪成果保密管理工作，現將2006年來我省涉密測繪成果保密管理工作存在的問題和今后工作要點通知給大家，進一步提高我省涉密測繪成果保密管理工作水平。
一、2006年以來我省涉密測繪成果保密管理工作存在的問題及原因。
（一）涉密數字成果的保管和使用存在漏洞。涉密網絡與互聯網未能物理隔離，移動存儲介質在涉密、非涉密計算機間交叉使用問題突出，涉密測繪成果數據的管理與使用不夠規范，進口數碼航攝儀硬盤維修存在不安全隱患。
（二）涉密測繪成果資料臺帳不完善，保密安全設施不符合條件。這幾年受檢單位涉密測繪成果臺帳普遍不完善，臺帳記錄內容不能全面、真實反映成果的保管與使用狀況，有的缺少接收記錄，有的使用、歸還記錄不全等。檢查中發現，相當數量的受檢單位保管涉密成果的安全設施達不到要求，有的甚至沒有基本的防盜門窗、通風防火設施。
（三）對涉密測繪成果管理的有關規定了解不夠。如對涉密測繪成果及時銷毀、不能擅自向第三方提供、涉密測繪成果衍生品的保密管理等規定了解不夠、認識不到位；不少單位保存大量涉密測繪成果，沒有及時銷毀；不經審批，重復使用，將涉密地形圖借給外單位。對涉密測繪成果的復制規定缺乏了解。現有的規章制度嚴禁任何單位和個人擅自復制涉密成果，部分受檢單位明顯在使用過程中發生了擅自復制行為，沒有相應的復制審批記錄，在復制的地形圖上作業而原圖只作存檔使用的現象普遍存在。對涉密計算機信息系統、涉密載體管理的有關規定了解不夠。一些簡單的措施，由于不知悉規定而沒有實施，如密級標識的粘貼和規范問題，淘汰更新涉密計算機時，報廢處理不規范存在泄密隱患的問題，在涉密計算機與非涉密計算機間必須傳輸數據時，設立中間機問題等。
二、加強保密檢查和宣傳的力度，進一步完善涉密測繪成果保密管理制度。
（一）加大保密檢查力度。將保密檢查制度化，每年開展保密自查、檢查和重點抽查，發現問題，嚴肅處理，認真整改；每五年聯合省級保密主管部門、安全等部門進行大檢查，對有關情況進行通報。
（二）加強技術研究與機制建設。加強涉密測繪成果數據管理和應用技術研究，注重技術手段的作用，尤其是加強對涉密介質與網絡環境監控技術的研究，推廣有關涉密計算機及網絡管理的技術，從數據管理和使用多個環節，防止涉密測繪成果數據的非法復制和網絡傳輸，以保證涉密測繪成果數據合法使用和有效監控。研究新形勢下如何加強統一監管，建立涉密測繪成果管理的長效機制。如把各單位的保密工作與測繪資質申請注冊結合起來；涉密成果使用單位定期向測繪行政主管部門提交保密自查報告。
（三）加強保密管理人員的培訓。繼續按照《涉密測繪成果管理人員崗位培訓方案》，開展培訓工作，創新培訓方式，增加典型經驗交流和實地參觀等內容，加強對大宗用戶單位、科研院所及高校涉密測繪成果管理人員的培訓。
（四）完善測繪成果保密管理制度。以維護國家安全，促進成果應用，保障地理信息產業健康有序發展為目標，對新情況、新問題進行研究，查補漏洞，完善測繪成果保密管理制度。深入研究涉密數據管理問題，加強技術防范；研究涉密成果的銷毀問題，使用戶能夠按照要求有效操作。進一步完善涉密測繪成果提供使用規定，對申請人必須具備的人員、機構、保管條件、制度建設等設定具體條件，確保涉密測繪成果安全可控。對全省落實涉密測繪成果提供使用行政審批制度情況進行監督檢查。
（五）加強宣傳教育。利用報紙、網站等多種有效方式，開展測繪成果保密宣傳教育，增強用戶的保密意識，提高公眾對測繪成果保密工作重要性的認識，自覺遵守測繪成果保密法律法規，切實維護國家安全利益。
二〇一〇年三月十一日
