局屬各單位黨委(支部),局機關各處室:
《河南省測繪局2010年度黨風廉政建設責任目標》已經局黨委研究確定,現印發給你們,望認真抓好落實。
中共河南省測繪局委員會
2010年3月17日
河南省測繪局2010年度黨風廉政建設責任目標
總責任人:局黨委書記、局長 賈志偉
一、黨委成員責任分工
黨委書記、局長賈志偉,對全局系統黨風廉政建設負總責;對局領導班子廉政建設和領導班子成員廉潔從政負直接領導責任;對直屬單位主要負責人廉潔從政負領導責任。
黨委委員、副局長祿豐年,對分管的辦公室、規劃財務處、國土測繪處的黨風廉政建設負直接領導責任;對聯系的基礎地理信息中心、質檢站、后勤服務中心、《中國測繪報》河南記者站的黨風廉政建設負領導責任。
黨委委員、副局長王進福,對分管的測繪管理處、測繪成果與地圖管理處、人事教育處、直屬機關黨委、紀檢室、窗口辦的黨風廉政建設負直接領導責任;對聯系的遙感測繪院、測繪職工中專的黨風廉政建設負領導責任。
黨委委員毛忠民,對地圖院黨風廉政建設負總的責任和主要領導責任。
黨委委員宋新龍,對測繪工程院黨風廉政建設負總的責任和主要領導責任。
二、黨風廉政建設責任制工作
(一)召開全局系統黨風廉政建設工作會議,認真傳達貫徹中央、省、國土資源廳黨風廉政建設會議精神,研究部署本系統黨風廉政建設工作任務。組織全局處以上干部認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,結合我局實際抓好落實。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛,局辦公室馬松峰
(二)制定黨風廉政建設責任目標,做到目標具體,責任明確,職責相符。明確黨委書記、局長親自抓、負總責;堅持“一崗雙責”原則,黨委成員分管機關處室和直屬單位;責任處室和直屬單位結合職權制定規范權力運作的責任目標,做好具體廉政工作;紀檢監察加強組織協調和監督檢查的工作機制。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛
(三)加強對局直屬單位黨風廉政建設的監督管理工作。各單位一把手要對單位的黨風廉政建設責任制負總責,切實抓好落實。局黨委將切實加強對直屬單位領導班子和領導干部的管理工作,加強對領導班子和領導干部的黨風廉政監督。
責任領導:賈志偉
分管領導:祿豐年、王進福
責任人:各直屬單位主要負責人
(四)認真落實黨風廉政建設責任制。局(院)黨委將黨風廉政建設工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨委每半年聽取一次黨風廉政建設情況匯報,認真研究分析本單位本系統黨風廉政建設狀況,針對存在問題及時整改。局黨委主要領導定期聽取各單位“一把手”關于黨風廉政建設、反腐敗工作及責任目標落實情況的匯報;實行半年督查和年終考核,考核工作由局領導帶隊,被考核對象要進行述職述廉;建立干部廉政檔案,實行考核結果運用制度,將考核結果作為干部任免、獎懲和業績評定的依據。
責任領導:賈志偉
分管領導:祿豐年、王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,機關黨委、紀檢室秦后剛
(五)強化黨風廉政建設責任追究,實行集體領導和個人分工負責相結合制度。對職責范圍內出現的嚴重問題,特別是重大違法違紀案件,在查處直接責任人的同時,按照黨風廉政建設責任制的有關規定,追究分管領導的相應領導責任。
責任領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛,人事教育處張仕蓉
(六)加強對紀檢監察工作的領導。從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監察干部,協調解決工作中遇到的困難和問題,支持紀檢監察部門依法依紀履行職責。
責任領導:王進福
責任部門及責任人:局辦公室馬松峰,人事教育處張仕蓉
三、思想教育和領導干部廉潔自律工作
(一)加強反腐倡廉經常性教育,深入開展黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部學習黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀。開展警示教育和廉政文化進機關進家庭活動,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
責任領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛,人事教育處張仕蓉
(二)嚴格遵守“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政
各項規定。嚴格執行領導干部不準收受和贈送現金、有價證券支付憑證和借婚喪喜慶之機大操大辦、收錢斂財的規定,對違反規定的,給予黨政紀律處分。禁止黨員和干部參與賭博,嚴肅查處黨員領導干部、國家公職人員參與賭博的行為。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:紀檢室秦后剛,人事教育處張仕蓉
(三)加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行情況的監督檢查,預防選人用人上的不正之風和腐敗現象的發生。嚴肅查處“跑官要官”及其他違反組織人事紀律的行為。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,紀檢室秦后剛
(四)繼續抓好領導干部配偶、子女從業的有關規定,不準領導干部利用職權為個人、親友和身邊工作人員謀取私利,提供經營條件,尤其不準插手建設項目招投標、測繪項目招投標和大宗物資設備采購等事項。
責任領導:賈志偉
分管領導:祿豐年、王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,局辦公室馬松峰,規劃財務處周錦鳳,測繪管理處李向陽,直屬單位主要負責人
(五)禁止領導干部到下屬單位報銷應由本人及其親屬支付的個人費用,對違反規定報銷的,責令退還,并視情節給予黨紀政紀處分。對批準報銷的有關責任人,根據情節進行處理。
責任領導:祿豐年
責任部門及責任人:規劃財務處周錦鳳,紀檢室秦后剛,直屬單位主要負責人
(六)領導干部及工作人員不得參與(參股)辦礦或各種與崗位職責有關的經營活動。不準違反規定在中介機構掛名取酬。無超標準配備使用汽車。
責任領導:祿豐年、王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,局辦公室馬松峰,紀檢室秦后剛
(七)堅持執行領導干部個人重大事項報告、收入登記、禮品登記等制度,建立個人廉政檔案。
責任領導:王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,紀檢室秦后剛
(八)落實中央制止奢侈浪費的有關規定,堅決制止奢侈浪費行為。將落實中央制止奢侈浪費的有關情況,列入民主生活會對照檢查和述職述廉的內容。嚴禁以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂。嚴格執行公務活動接待標準,禁止以開會、考察、培訓等名義變相公費旅游。
責任領導:祿豐年
責任部門及責任人:局辦公室馬松峰,規劃財務處周錦鳳
(九)認真貫徹執行《公務員法》,配合有關部門做好公務員工資制度改革和清理規范津貼補貼工作。對違紀違規行為進行嚴肅處理。
責任領導:祿豐年、王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,規劃財務處周錦鳳
四、查處違法違紀案件工作
(一)加強對查處違法違紀案件工作的領導,加大查辦案件力度。黨委主要領導對呈報立案的信訪舉報案件要及時批辦立案,并定期聽取查辦案件匯報;分管領導認真落實辦案領導責任制,及時解決辦案中的困難和問題。局屬各單位發現、查處的案件要及時上報局。
責任領導:王進福
責任人:紀檢室秦后剛,人事教育處張仕蓉
(二)認真受理群眾信訪舉報,及時提出處理意見。對信訪舉報認真調查核實,需要立案的及時呈報立案。
責任領導:王進福
責任部門及責任人:局辦公室馬松峰,紀檢室秦后剛
五、從源頭上預防和治理腐敗工作
(一)深入推進干部人事制度改革,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用管理工作機制和監督機制,逐步推行公開選拔、競爭上崗制度。嚴格執行組織人事規定和紀律,防止選人用人上的不正之風。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉
(二)認真貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,深化政務公開。堅持行政審批內部會審制度,規范審批程序,防止權力濫用。簡化審批程序,實行“窗口辦文”。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:測繪管理處李向陽,成果處張海
(三)嚴格遵守財經紀律和各項財務管理規定,建立健全財務收支管理制度,進一步規范資金運作程序,明確開支報銷審批權限。加強對大額資金、項目資金使用的管理和監督。
責任領導:賈志偉
分管領導:祿豐年
責任部門及責任人:規劃財務處周錦鳳
(四)嚴格測繪項目立項和資金管理工作,定期進行內部審計和檢查工作。實行政府采購和國庫集中支付制度。
責任領導:祿豐年
責任部門及責任人:規劃財務處周錦鳳
(五)嚴格遵守項目招投標有關規定,進一步規范我局測繪項目招投標、基礎工程招投標工作,防止不公平競爭,懲治商業賄賂行為
責任領導:祿豐年
責任部門及責任人:規劃財務處周錦鳳,局辦公室馬松峰,國土測繪處房建華
六、執行黨內監督條例,落實各項監督措施工作
(一)黨員領導干部要認真學習黨章、嚴格執行黨章、自覺維護黨章,用黨章規范自己的言行。繼續深入開展學習貫徹《黨內監督條例》,落實十項監督措施。領導干部要深刻領會加強監督、嚴肅紀律的重要性和必要性,增強接受監督的意識,做自覺接受監督的表率。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委秦后剛,人事教育處張仕蓉
(二)領導干部要遵守“雙重”民主生活會制度,堅持參加基層黨支部的民主生活會。黨委民主生活會要全面總結思想、工作、作風和廉潔自律情況,找準存在的問題,提出整改進措施。
責任領導:賈志偉
責任部門及責任人:人事教育處張仕蓉,機關黨委秦后剛
(三)局黨委成員不定期與分管部門的主要負責人談話,了解該部門貫徹落實科學發展觀、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督和廉政勤政情況,提出建議和要求;抓好干部任職談話,誡勉談話和組織函詢、詢問質詢等制度的落實,改進思想和工作作風,促進黨風廉政建設。
責任領導:賈志偉
責任人:祿豐年、王進福
(四)堅持民主集中制原則,強化集體決策機制。黨委在重大事項上要充分發揚民主,堅持集體決策,不搞一言堂。對黨委形成的決定和分工,黨委成員要切實履行職責,堅決貫徹執行。
責任領導:賈志偉
責任人:各黨委、支部書記
(五)實行重要情況通報和報告制度,促進黨內監督工作制度化和程序化。
責任領導:賈志偉
責任人:各黨委、支部書記
七、落實懲治和預防腐敗體系工作
(一)繼續深入開展學習貫徹《教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》,認真落實省委《關于貫徹實施綱要具體意見》,建立健全我局廉政建設各項制度,并加強督促檢查。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任部門及責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛,局辦公室馬松峰
(二)按照省、廳建立懲治和預防腐敗體系工作任務分解要求,制定我局懲治和預防腐敗體系建設任務分解。2010年6月底前完成任務分解,并做好任務落實的監督工作。
責任領導:賈志偉
分管領導:王進福
責任人:機關黨委、紀檢室秦后剛,局辦公室馬松峰