局屬各單位黨委（支部），局機(jī)關(guān)各支部、各處室：
現(xiàn)將《河南省測(cè)繪局2010年黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共河南省測(cè)繪局委員會(huì)
2010年1月18日
河南省測(cè)繪局2010年黨建工作要點(diǎn)
河南省測(cè)繪局2010年黨建工作的總體思路是：緊緊圍繞中央和省委、省政府的重大工作部署，主動(dòng)服務(wù)于我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省國(guó)土資源廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以提高黨員干部的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以開(kāi)展測(cè)繪文化活動(dòng)為載體，努力推進(jìn)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、測(cè)繪文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為提高我局對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障能力和依法行政統(tǒng)一監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和精神動(dòng)力。
一、以提高科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年是奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全面勝利、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。當(dāng)前，我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好的方面發(fā)展，但不穩(wěn)定、不確定因素仍然不少，情況依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還很多。在新的形勢(shì)下，如何把握河南測(cè)繪工作的方向，正確確定工作的思路和著力點(diǎn)，如何積極謀劃各項(xiàng)有力的應(yīng)對(duì)措施，就成了我們需要認(rèn)真面對(duì)、深入思考和著力破解的重要問(wèn)題。在凝聚全局力量、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、搞好開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面，各級(jí)黨組織是核心，領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是關(guān)鍵。
2010年，在加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，要著重抓好以下三點(diǎn)：一是認(rèn)真組織好黨委中心組學(xué)習(xí)。原則上每季度集中學(xué)習(xí)一次，全年至少學(xué)習(xí)四次。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針政策，學(xué)習(xí)測(cè)繪新知識(shí)和法律法規(guī)，特別是要圍繞我省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，結(jié)合自己工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討和思考，力求在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中理清思路，在學(xué)習(xí)中尋求方法措施，在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)重大問(wèn)題的研究，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、破解難題的能力。堅(jiān)持調(diào)查研究制度，黨委成員每年下基層調(diào)研一般不少于2個(gè)月，每年應(yīng)寫(xiě)出1至2篇有深度、有見(jiàn)解的工作調(diào)研報(bào)告。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研拿出解決問(wèn)題的辦法和實(shí)招，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新謀發(fā)展的整體能力和水平。三是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行黨委工作規(guī)則，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，辦事公道正派，形成富有效率、充滿活力、合作共事、共謀發(fā)展的工作合力。
二、以提高素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行力為著力點(diǎn)，服務(wù)和保障測(cè)繪中心工作平穩(wěn)較快發(fā)展
機(jī)關(guān)黨的工作要緊緊圍繞我局中心工作大局，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，以黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、黨員先鋒模范作用推動(dòng)上級(jí)和局黨委重大決策部署不折不扣地落到實(shí)處，取得實(shí)效，促進(jìn)我局各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，始終保持堅(jiān)定正確的方向和飽滿的工作熱情，積極主動(dòng)為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要加強(qiáng)前瞻性學(xué)習(xí)，形成改革創(chuàng)新的氛圍。組織黨員干部圍繞我局改革發(fā)展中帶有全局性、體制性、關(guān)鍵性的問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探討事業(yè)發(fā)展的新思路、新模式、新方法，不斷提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。三是要加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)習(xí)。要圍繞工作職能、工作要求，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，從工作實(shí)際需要出發(fā)，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。豐富學(xué)習(xí)載體，運(yùn)用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專(zhuān)題報(bào)告、集中培訓(xùn)、知識(shí)講座、座談交流、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)讀書(shū)自學(xué)，加強(qiáng)督促考核，加壓驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研，寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、務(wù)虛研討等方式促進(jìn)干部的學(xué)習(xí)研究能力、解決難題的能力。
（二）改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的執(zhí)行力。一是倡導(dǎo)昂揚(yáng)向上，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。結(jié)合學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，大力培育和弘揚(yáng)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于事業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神，堅(jiān)持用先進(jìn)模范事跡、包括身邊人、身邊事來(lái)教育人、鼓舞人，倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)和品德；二是按照“兩轉(zhuǎn)兩提”和“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)、快”的要求謀劃工作、推進(jìn)工作，要樹(shù)立不講條件、不打折扣，說(shuō)了算，定了干，遇到困難也不變的過(guò)硬作風(fēng)，要按照工作思路清、執(zhí)行能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、改革創(chuàng)新多、工作業(yè)績(jī)好的標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選表彰“執(zhí)行力好班子”；三是加強(qiáng)工作督查檢查。要加強(qiáng)對(duì)局黨委工作部署，特別是重大工作落實(shí)情況的督促檢查，按照局黨委的安排，適時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況、機(jī)關(guān)工作效能情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、直屬單位黨建等項(xiàng)工作開(kāi)展情況，進(jìn)行檢查督促。對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效果不明顯的處室、單位要進(jìn)行批評(píng)幫助，對(duì)損害群眾利益、違反有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅查處和糾正。
三、以先進(jìn)性建設(shè)為主線，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
基層黨組織是我局黨建工作的基礎(chǔ)，也是我們凝聚力量、穩(wěn)定隊(duì)伍、推進(jìn)工作的依靠。今年在基層黨組織建設(shè)方面要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)和改善對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，既要嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，搞好批評(píng)和自我批評(píng)，搞好傳、幫、帶，又要關(guān)心黨員的思想、工作和生活，幫助解決實(shí)際困難。四季度在全局開(kāi)展黨員評(píng)議工作。二是加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪外業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，探索改進(jìn)工作方法，支持幫助開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)搞好督促檢查，使其煥發(fā)生機(jī)活力，有效發(fā)揮應(yīng)有作用。三是繼續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每個(gè)基層黨支部都要制訂好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃和目標(biāo)，并積極搞好有關(guān)活動(dòng)，在年終評(píng)先并向局推薦。局機(jī)關(guān)黨委則要做好向省直工委的年度評(píng)先推薦工作。四是進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，注重培養(yǎng)，嚴(yán)格程序，提高質(zhì)量。上半年機(jī)關(guān)黨委要對(duì)各單位發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。五是學(xué)習(xí)貫徹好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。在新《條例》出臺(tái)后，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照《條例》要求進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨的工作，提高機(jī)關(guān)黨的工作水平。
四、以開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)測(cè)繪文化建設(shè)和精神文明建設(shè)
文化不僅是軟實(shí)力，而且是單位的智力資源，是科學(xué)發(fā)展的重要支撐。在推動(dòng)我局跨越式發(fā)展中，尤其要注重測(cè)繪文化建設(shè)，并以此作為提高全員素質(zhì)、增強(qiáng)整體實(shí)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，今年，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)活動(dòng)，一是讀書(shū)活動(dòng)。即開(kāi)展“讀一本好書(shū)，寫(xiě)一篇心得，參加一次演講比賽”的活動(dòng)，使大家通過(guò)讀好書(shū)、談體會(huì)、寫(xiě)心得，搞好演講，在讀書(shū)中有所收益，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)之風(fēng)；二是結(jié)合工作調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告（論文）評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，逐步形成研究工作之風(fēng)；三是舉辦一次全局職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，或?qū)ｍ?xiàng)的球類(lèi)、棋類(lèi)比賽，活躍職工生活；四是在局網(wǎng)站上增設(shè)“黨建之窗”專(zhuān)欄，及時(shí)反映我局黨建工作的動(dòng)態(tài)、主要工作情況。
精神文明建設(shè)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是深入推進(jìn)思想道德教育和公民文明意識(shí)教育，利用墻報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)站等加強(qiáng)文明宣傳，開(kāi)展局系統(tǒng)文明家庭評(píng)選活動(dòng)，積極參與社會(huì)上組織的文明標(biāo)兵、模范評(píng)選活動(dòng)；二是制定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展文明處室、文明班組評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造文明創(chuàng)建氛圍；三是進(jìn)一步搞好優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建工作，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，提高文明創(chuàng)建硬件水平。
五、以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)
反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作，各級(jí)黨組織都要高度重視，擺上位置，切實(shí)抓緊抓好。今年，全局要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政、遵紀(jì)守法教育及警示教育，重點(diǎn)搞好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹工作。繼續(xù)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)家庭”活動(dòng)，營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。二是重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞我局懲防體系建設(shè)建立健全相關(guān)制度，今年要健全完善財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)已有制度進(jìn)行修訂完善，著重抓好制度的落實(shí)工作。三是加強(qiáng)對(duì)中央和省委各項(xiàng)廉政規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，有效加強(qiáng)各種監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)定。尤其是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的情況，要認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)議，及時(shí)向局黨委匯報(bào)和反饋。四是進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，形成齊抓共管的局面。按照局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)抓好落實(shí)，同時(shí)各處室、各單位要把各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)化，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任追究制。
六、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
重視群團(tuán)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧單位中的作用，加強(qiáng)對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，也是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。今年，要進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。要支持幫助共青團(tuán)開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性；要支持工會(huì)、職代會(huì)開(kāi)展工作，發(fā)揮其維護(hù)群眾合法權(quán)益、擴(kuò)大基層民主、實(shí)行群眾監(jiān)督的作用。各級(jí)群團(tuán)組織也要主動(dòng)圍繞全局的中心工作，及時(shí)開(kāi)展各種富有特點(diǎn)和成效的活動(dòng)，在講和諧、促發(fā)展的大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身的建設(shè)。
