豫測〔2015〕16號
各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門、省直各歸口單位、局屬各單位:
涉密測繪地理信息事關國家安全,是國民經濟、國防建設、社會發展的重要保障。現代地理信息成果與我國現代航天航空技術、高精度的空間定位技術、高精尖的測繪科學技術密切相關,一旦泄密,將會給國家安全造成無可挽回的重大損失。為維護國家地理信息安全,建立健全保密檢查的長效機制,經商河南省國家保密局,按照國家測繪地理信息局《(國測成發[2015]2號)關于開展2015年全國地理信息保密檢查的通知》文件要求,決定開展我省測繪地理信息保密檢查工作。
現將開展我省測繪地理信息保密檢查工作具體要求和工作方案通知如下:
一、檢查范圍
全省測繪地理信息生產單位和涉密測繪成果使用單位。其中涉密測繪成果使用單位為2012年以來申領涉密測繪成果的用戶單位。
二、檢查內容
涉密地理信息成果生產、保管、復制、轉借、銷毀等重點環節管理情況;涉密地理信息成果電子數據的存儲、傳輸和使用情況。具體見涉密地理信息成果保密自查情況表(附件1)和重點抽查項目(附件2)。
三、工作方案
檢查工作采取自查和抽查相結合的方式進行。各地可結合實際,聯合當地保密部門開展檢查。
(一)部署階段
自通知印發之日起,各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門、省直各歸口單位按照通知要求,做好轄區內、系統內測繪地理信息生產單位和涉密測繪成果使用單位的摸查工作,確定檢查單位名單,部署開展檢查;局屬各單位按照要求做好自查工作。
(二)自查階段
5月底前,測繪地理信息生產單位和涉密測繪成果使用單位按照要求組織開展自查,填寫《涉密地理信息成果保密自查情況表》,并報送所在地測繪地理信息行政主管部門;省直各歸口單位負責接收本系統內的自查情況報告并匯總。
6月20日前,各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門、省直各歸口單位將接收的自查情況報告和自查情況表匯總一份報送河南省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處。局屬各單位將自查總結及自查情況表直接報送局測繪成果與地圖管理處。
(三)抽查階段
6-8月,各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門和省直各歸口單位根據自查階段反映出來的問題,組織開展抽查工作,重點對生產或使用數量較多涉密地理信息成果的單位及以往工作中發現問題或存在較大隱患的單位進行抽查。抽查單位比例原則上不得少于自查單位數量40%。對抽查中發現問題的單位下發整改通知書,發現嚴重違法違規問題和失泄密案件線索的,及時通報保密部門進行處理。河南省測繪地理信息局將適時組織抽查。
(四)整改階段
5-9月,測繪地理信息生產單位和使用單位針對自查和抽查中發現的問題及時整改,完善相關制度,強化保密防護措施,堵塞漏洞,消除隱患,并向所在地測繪地理信息行政主管部門書面報送整改報告。
對拒不接受檢查、整改不到位的單位,暫緩提供涉密測繪成果,記入測繪地理信息市場不良信用信息,并依法予以處理。
8月底前,各省轄市、省直管縣測繪地理信息行政主管部門和省直各歸口單位將保密檢查工作總結(包括自查、抽查和整改情況、存在的問題及原因、工作建議)及抽查和整改不到位單位名單、檢查信息統計表(附件3),以書面形式上報河南省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處。
(五)總結階段
10月底前,河南省測繪地理信息局向國家測繪地理信息局書面報告檢查情況。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。要充分認識新形勢下加強測繪地理信息安全保密工作的重要意義,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,精心組織、周密部署,深入細致地做好檢查工作。
(二)嚴格檢查,務求實效。要落實工作責任,明確工作要求,認真組織自查,嚴格進行抽查,突出重點、不漏環節、不留死角。對發現問題的單位要立即整改,對發生失泄密事件的單位要嚴肅處理,確保檢查取得實效。
(三)以查促改,以查促管。對檢查中發現的問題和隱患要及時采取整改措施,消除隱患,堵塞漏洞。要把檢查和宣傳教育相結合,切實增強從業人員保密觀念,提高保密意識。按照“邊查、邊改、邊建”的原則,做到隱患要清查,整改要到位,意識要提高,制度要健全。
附件:
2.重點抽查項目
3.檢查信息統計表
2015年4月1日