據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全省各地初步確定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2200多個(gè)；全年城市基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃完成投資2400億元……記者從日前召開的全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會上了解到，今年，我省大手筆推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
按照省委、省政府部署，我省大力實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容提升工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資逐年增加，城市綜合承載能力明顯提升。自2010年開展三年大提升行動計(jì)劃以來，全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資8000多億元，極大改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動GDP增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元。
省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》明確指出，2015年，全省設(shè)市城市基礎(chǔ)設(shè)施主要指標(biāo)接近全國平均水平；2020年，趕上或部分超過全國平均水平。“城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅是城市的生命線、保障城市居民正常生產(chǎn)生活的基本條件，還對貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、遏制經(jīng)濟(jì)下行的決策部署，服務(wù)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的大局擔(dān)當(dāng)著重要作用。今年我省將通過抓項(xiàng)目投資、抓招商引資、抓規(guī)劃引領(lǐng)、抓城市管理、抓責(zé)任落實(shí)等手段，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，有效改善和提升城鎮(zhèn)居民生活水平和生活質(zhì)量。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚(yáng)表示。
暢通出行方面，加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)和道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批地上、地下配套設(shè)施完善的城市主干道路、快速路和重要立體交通設(shè)施，提高道路網(wǎng)密度，加快支路網(wǎng)建設(shè)和改造。地下管廊建設(shè)方面，各省轄市將加快地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、道路新(改、擴(kuò))建，在重要地段和管線密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合管廊。今年12個(gè)沒有管道供氣的縣(市)將全部實(shí)現(xiàn)管道供氣，全省實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)?ldquo;縣縣通”目標(biāo)。此外，今年全省城市將全部建成污泥集中處理設(shè)施。
“疏”“堵”結(jié)合圍繞“水”字做文章，也是今年我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。我省將變過去的“以排為主”為現(xiàn)在的“排蓄并舉”，重點(diǎn)解決城市排水問題，扎實(shí)推進(jìn)以國家海綿型城市鶴壁市為重點(diǎn)的試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。針對個(gè)別城市內(nèi)澇“頑疾”，通過加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，今年實(shí)現(xiàn)消除50%以上社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的重大積水內(nèi)澇部位。在節(jié)水方面，積極推動安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、周口、登封、鞏義等缺水城市創(chuàng)建節(jié)水型城市。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大的瓶頸是資金。為破解資金難題，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將積極改變過去主要依靠財(cái)政投入和城市融資平臺進(jìn)行社會和銀行融資的模式，在全省大力推進(jìn)PPP融資建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準(zhǔn)入的三方共贏。今年，省政府計(jì)劃確定100個(gè)PPP項(xiàng)目，第一批總投資805億元的29個(gè)PPP項(xiàng)目中，市政公用領(lǐng)域就占16個(gè)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初步梳理2015年全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2200多個(gè)，全省全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃完成2400億元，同比增長10%左右。“時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，促使人民群眾對城市幸福生活有了新的理解，對城市人居環(huán)境有了新的期待。市民渴望出行便利，交通順暢，雨天無積水，環(huán)境不污染，公園建到自己家門口，河水清澈見底。”裴志揚(yáng)說。“隨著全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，群眾的渴望將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”(記者 譚勇)
