尊敬的祿豐年局長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
根據(jù)本次會(huì)議安排，很榮幸在這里做交流發(fā)言。我發(fā)言的題目是：銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，扎實(shí)做好測(cè)繪地理信息管理服務(wù)工作。2014年，在省測(cè)繪地理信息局和許昌市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照《2014年度目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合許昌市測(cè)繪地理信息管理工作實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)測(cè)繪地理信息管理體制機(jī)制建設(shè)，加大“數(shù)字許昌”整體驗(yàn)收、“數(shù)字縣域”建設(shè)工作力度，協(xié)助做好地理國情普查工作為重點(diǎn)，各項(xiàng)工作得以健康有序發(fā)展。具體體現(xiàn)如下：
一、強(qiáng)化測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管職能、嚴(yán)格測(cè)繪地理信息市場監(jiān)管
完成市級(jí)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)更名掛牌，測(cè)繪監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力、協(xié)調(diào)， 2014年4月1日，許昌市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)局測(cè)管科加掛“許昌市測(cè)繪地理信息局”牌子，我局依此為契機(jī)，加大在媒體上對(duì)測(cè)繪地理信息工作的宣傳力度， 5月8日在《許昌日?qǐng)?bào)》發(fā)布了《用好用活“數(shù)字許昌”建設(shè)成果 助力許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展--寫在許昌市測(cè)繪地理信息局掛牌成立之際》，彰顯許昌市測(cè)繪地理信息局作為全市測(cè)繪地理信息管理行政主管部門的影響力和號(hào)召力，是依法履行全市測(cè)繪地理信息管理統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的政府職能部門。同時(shí)，我局加大對(duì)各縣（市）國土資源局更名掛牌工作督促力度，推動(dòng)和加強(qiáng)縣級(jí)測(cè)繪管理體制建設(shè)，目前，我市的許昌縣、鄢陵縣、襄縣已經(jīng)完成更名工作。
加強(qiáng)測(cè)繪市場統(tǒng)一監(jiān)管，協(xié)助做好資質(zhì)單位復(fù)審換證工作。2014年，我局加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位的資質(zhì)年度注冊(cè)工作和信用平臺(tái)導(dǎo)入工作，認(rèn)真核查申報(bào)材料，對(duì)不按時(shí)上報(bào)年度注冊(cè)資料和測(cè)繪地理信息信用考核較差的4家測(cè)繪資質(zhì)單位按要求進(jìn)行了緩期注冊(cè)，發(fā)送了《限期整改通知書》，對(duì)2家逾期未整改的測(cè)繪資質(zhì)單位依法注銷了測(cè)繪資質(zhì)。按照新頒布的測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定要求，對(duì)我市27家測(cè)繪資質(zhì)單位復(fù)審換證上報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員情況、儀器設(shè)備情況、項(xiàng)目業(yè)績情況、任務(wù)備案情況等材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，初審合格按時(shí)上報(bào)省局批準(zhǔn)復(fù)審換證。我市測(cè)繪地理信息管理工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。
加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位測(cè)繪任務(wù)備案抽查工作。進(jìn)一步做好許昌市測(cè)繪生產(chǎn)任務(wù)備案工作，在各縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政管理部門和測(cè)繪資質(zhì)單位自查基礎(chǔ)上，在6月中旬有選擇的對(duì)11家有代表性的測(cè)繪資質(zhì)單位生產(chǎn)任務(wù)備案情況進(jìn)行了抽查，與縣（市）測(cè)繪行政管理人員、測(cè)繪單位同志進(jìn)行了座談，分析了當(dāng)前測(cè)繪法律法規(guī)在執(zhí)行中存在的問題、原因及建議。通過測(cè)繪任務(wù)備案檢查，有效避免了重復(fù)測(cè)繪、重復(fù)投資，成為測(cè)繪成果匯交制度的重要保障。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作更新與測(cè)繪成果共建共享，提高測(cè)繪服務(wù)保障能力和水平
“數(shù)字許昌”完成驗(yàn)收 ，“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。11月5日，國家局、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，在許昌市召開了“數(shù)字許昌”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)，舉行了成果發(fā)布會(huì)和推廣會(huì)，啟動(dòng)了數(shù)字許昌地理信息公共平臺(tái)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，“數(shù)字禹州”建設(shè)項(xiàng)目今年上半年完成驗(yàn)收；“數(shù)字長葛”建設(shè)項(xiàng)目已在2014年年底前啟動(dòng)，現(xiàn)在正按要求全面推進(jìn)；為加快鄢陵縣、襄城縣、許昌縣開展“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，我局向省局發(fā)文《關(guān)于加快我市“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，申請(qǐng)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪單位指導(dǎo)和協(xié)助編制《建設(shè)項(xiàng)目建議書》等相關(guān)文件，加快我市“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。目前，相關(guān)技術(shù)單位已完成與鄢陵縣、襄縣、許昌縣項(xiàng)目前期對(duì)接事項(xiàng)。
繼續(xù)加強(qiáng)“數(shù)字許昌”建設(shè)成果共建共享。努力發(fā)揮好測(cè)繪在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)先行作用、服務(wù)保障作用，為國家和地方的重大工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等提供快速有力的測(cè)繪服務(wù)保障， 僅2015年一季度就為市地稅部門“稅收管理信息平臺(tái)”系統(tǒng)，許昌市市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)重大項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)成果資料，在政府決策、社會(huì)管理、方便民生、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展等方面都收到了極大成效。
配合省局做好轄區(qū)內(nèi)地理國情普查工作。地理國情普查工作作業(yè)范圍廣、涉及部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高、實(shí)施難度大。我局作為牽頭單位，申請(qǐng)市政府成立許昌市第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定地理國情普查的重大事項(xiàng)，制定地理國情普查有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配合做好轄區(qū)內(nèi)地理國情普查的外業(yè)核查、資料收集、協(xié)調(diào)保障等工作。
三、存在的主要問題
（一）市、縣級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員缺乏。“數(shù)字許昌”成果驗(yàn)收后成果的接受、應(yīng)用推廣、保密管理，都需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理和使用。受機(jī)構(gòu)編制的制約，缺乏地理信息專業(yè)技術(shù)人員，來接受、使用、管理“數(shù)字許昌”成果。
（二）各縣（市）財(cái)政資金緊張，“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”推進(jìn)力度緩慢。
（三）測(cè)繪執(zhí)法能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政能力和依法執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。例如對(duì)“問題地圖”如何進(jìn)行識(shí)別、認(rèn)定等培訓(xùn)工作。
四、2015年主要工作安排
（一）進(jìn)一步指導(dǎo)禹州市、長葛市完成更名掛牌工作，完善測(cè)繪管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
（二）積極協(xié)調(diào)成立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)或選調(diào)地理信息專業(yè)技術(shù)人員，做好“數(shù)字許昌”驗(yàn)收后相關(guān)成果的接受、推廣應(yīng)用工作。
加快推進(jìn)“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。2015年完成鄢陵縣、襄縣、許昌縣的“數(shù)字縣域”啟動(dòng)建設(shè)工作。
（三）依法做好測(cè)繪市場、地圖市場的檢查工作，查處違法測(cè)繪行為；監(jiān)督我市地圖的編制、出版、展示等行為。
（四）配合省局完成許昌市測(cè)繪生產(chǎn)單位資質(zhì)巡檢、涉密測(cè)繪成果使用單位保密檢查，以及國家版圖意識(shí)宣傳教育等工作。
我的匯報(bào)結(jié)束，不到之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁批評(píng)指正。
