2014年，平頂山市測繪地理信息局在省局的精心指導下，努力在 “健全機構職能、嚴格規范管理、夯實基礎資源、狠抓平臺應用”上下功夫，主動創新、主動作為，各項工作均取得較好成績，為測繪事業發展和地方經濟建設做出了應有貢獻。
一、健全機構，依法管理職能得到完善
完善的管理體制是工作的“興業之基、立足之本”。2014年，我們把工作重心落到加強縣級機構建設和人員培訓上。一方面，主動加強與各縣（市、區）黨委政府的溝通協調，幫助指導縣一級測繪地理信息行政主管部門完善機構建設。全年，郟縣測繪局、葉縣測繪局已經批準正式更名為測繪地理信息局，并增加了相應職能。目前，在我市6縣（市、區）中，縣一級測繪地理信息局就占到了3家。另一方面，大力開展基層所干部培訓。去年6月，成功舉辦全市基層國土資源所干部培訓班，全市95個鄉（鎮）國土資源所580多名干部職工接受測繪業務培訓，進一步加強了基層鄉所測繪工作，為真正實現測繪管理職能的“市、縣、鄉全覆蓋”奠定了堅實基礎。
二、強化監管，依法管理秩序得以規范
一是不斷提高依法行政工作能力。下大力氣，組織編纂《測繪地理信息業務工作實用手冊》，收錄《測繪法》及其配套行政法規4件，國務院文件4件，部門規章6件，地方規章2件，規范性文件35件和數件工作流程，方便了全市測繪地理信息主管部門、行業單位依法管理、依法經營；進一步規范測繪行政審批行為，在省局事權下放后，重新修訂完善《測繪資質審批程序》、《地圖審核程序》、《涉密測繪成果資料提供使用審批程序》，及時向社會公布，方便了辦事群眾。
二是依法加強測繪地理市場和測繪資質監管。開展輪訓活動，先后抽調各測繪單位6名技術骨干參與我局日常管理工作。這一舉措，受到了各測繪單位的一致好評，有力帶動提高了各生產單位的政策水平和法律意識。認真組織開展全市測繪資質單位復審換證工作，積極為符合條件的單位申報、變更資質證書，幫助支持地理信息企業發展。開展大規模集中檢查10余次，涉及商戶、企業120余家，地理信息市場和地圖市場活動逐漸實現守法化和規范化。會同市國家保密局，開展涉密測繪成果跟蹤檢查工作，涉及各類涉密圖紙1500余幅，有效提高了使用單位的地理信息安全保密意識。全年，無失泄密事件發生。
三是國家版圖宣傳教育形式多樣。認真組織開展國家版圖意識競賽活動。經過層層選拔，由我市推薦的5名同志在省局國家版圖意識競賽中榮獲團體第2名的好成績，展示了我市測繪人的風采。以黨員進社區活動為契機，組建志愿者服務隊到新城區長安社區等社區開展“地圖進社區”活動，與社區同志深入座談，使國家版圖知識覆蓋到了基層。我們的做法得到省局的好評，圖片資料被《中國測繪報》選登。
四是深入開展測繪法宣傳日活動。主動創新宣傳方式，使測繪工作更加貼近老百姓，更加“接地氣”。聘請市電視臺播音員錄制《測繪法》全文音頻，并分發各縣（市、區）在宣傳點滾動播放，效果明顯；精心印制了萬余份《河南省交通旅游圖》、《平頂山地圖》、《平頂山市區圖》、各縣區圖，無償向廣大市民發放，得到市民的交口稱贊。好的宣傳成效引起了《平頂山日報》的關注，以較大篇幅給予專題報道。
三、夯實基礎，地理信息數據源逐漸豐富
加強基礎測繪建設是夯實地理信息數據源的重要手段。2014年，我們在完善市級資源的基礎上，把重心放在幫助縣級基礎測繪建設上。一方面，在市政府的大力支持下，大力開展市級基礎數據更新修測工作。目前，已完成1：1000地形圖更新與建庫1500余幅、1：1000數字正射影像圖更新與建庫2300余幅，修測成果順利通過省級質檢驗收。另一方面，指導縣級基礎測繪建設。寶豐縣13個“數字鄉鎮”建設已竣工，完成1:500 地形圖制作及建庫200余幅、1：1000地形圖制作及建庫100余幅、1:5000 DLG制作及建庫130余幅，并順利通過省級質檢驗收；數字魯山地理空間框架建設已完成數據建設并通過省級質檢，正在進行國土資源綜合管理系統等應用平臺部署；葉縣完成中央財政補貼基礎測繪項目申報工作，縣級配套資金已到位，項目總體方案已通過專家評審；“數字舞鋼”建設資金已獲審批，正抓緊開展先期籌備。通過市、縣兩級聯動，我市基本實現地理信息資源“全覆蓋”。
四、狠抓應用，服務保障能力進一步提高
一是狠抓平頂山地理信息公共服務平臺的推廣應用。2012年，“數字平頂山”地理空間框架建設項目通過驗收后，公共服務平臺、天地圖如何推廣應用是困擾我們的難題，也是我們久久思考的問題。2014年，我們立足于“走出去主動服務”，走訪調研了市政府應急辦、人防辦、市交通運輸局、水利局等24個局（委）辦，通過匯報介紹、電子演示等方法，宣傳推廣地理信息公共平臺建設內容、應用方式及作用，形成了內容詳實、行之有效的調研報告,并分別向市政府、省測繪地理信息局和市國土局黨組上報了可行性建議，為今后地理信息公共平臺的更新、升級和服務機制的建立，創造了良好外部環境，優化了內部結構。目前，基于公共服務平臺已初步研建“平頂山市土地儲備信息系統”，實現了土地規劃、儲備、利用的在線綜合管理?；?ldquo;天地圖”公眾平臺，實現與市公安局警用地理信息系統的互聯互通。積極參與市公交公司智能公交調度系統向“智慧公交”系統升級工程，滿足了公交公司新增200余臺車輛的實時調度管理中對地理信息數據的迫切需求。多次與新華區政法委進行溝通，為新華區社會管理綜合信息系統提供了天地圖電子地圖服務和專題數據。完成了與市統計局1%人口抽樣調查、市民政局第二次地名普查、市國土局與房管局不動產登記等重要工作對地理信息資源需求的前期對接。通過一系列的推廣應用工作，既有效提高了平臺的覆蓋面和影響力，又對各部門信息化建設的現狀有了深入的了解，為完善地理信息公共平臺服務方式提供了科學的依據，同時也提高了各部門信息化建設對地理信息公共資源重要價值的認識，實現了“雙贏”。
二是積極開展領導掛圖服務。先后編制完成《平頂山市影像掛圖》、《平頂山地圖》、《平頂山市區圖》、《平頂山地圖冊》及各縣地圖等多種地圖供各級領導和各職能部門使用，基本滿足我市經濟建設和社會發展的用圖需求。去年5月，謝伏瞻省長蒞臨我市調研時，我們第一時間為市委、市政府提供了各類地圖產品，方便了調研工作的開展。4月，知名學者、諾貝爾物理獎獲得者崔琦教授回我市寶豐縣省親時，市委外僑辦提供了很多資料供崔教授使用，但均不理想。得知此事，我們第一時間送去了最新的平頂山地圖，獲得了崔教授的高度認可。10月，第五屆華合論壇在我市召開，我們迅速響應，為參會代表提供了平頂山地圖、平頂山城區圖300余份，有力服務了我市的招商引資工作。
三是扎實開展基礎地理信息數據應用服務。2014年，我市各類基礎設施項目和重點工程、民生工程建設力度空前。為更好支持經濟建設，我們積極主動，組織力量先后到市湛河治理指揮部、市舊城改造指揮部、礦山公園建設領導小組等部門了解工作需求，及時提供保障服務。全年，先后為湛河治理工程提供地形圖1000余幅，為白龜湖國家濕地公園規劃設計提供基礎地形圖50余幅，為城中村改造項目提供影像資料及地形圖100余幅，為礦山公園規劃提供影像圖和地形圖30余幅，為鷹城廣場和生態園提檔升級提供影像資料和地形圖20余幅。通過基礎數據的應用，不僅有效加快了我市相關重點項目建設步伐，并有效節約財政資金500余萬元。
鄭萬高鐵沿線站點落戶問題對我市提高區位優勢，促進經濟發展具有重要的決定性的意義。涉及我市的整體申報過程中，我們充分發揮了測繪地理信息部門的應有作用。在項目設計初期，我們積極協調省局，緊急派出人員協調辦理相關手續，提供了1:1萬地形圖38幅，有效服務了高鐵項目前期選線工作；后期我們又主動對接，為平頂山高鐵片區概念性規劃及高鐵核心區城市設計項目提供1:1000地形圖40余平方公里。這種主動站位、主動服務的工作作風，得到了市政府的高度認可。一位市政府領導曾指出：“鄭萬高鐵落戶平頂山，測繪地理信息局功不可沒”。
五、注重長遠，做好2015年各項重點工作
一是持續推進“數字平頂山”地理空間框架公共服務平臺應用。著力擴大“數字平頂山”地理空間框架成果應用，貫徹“四化同步”發展戰略，適應新常態，做活做新做出影響，以便更好地融入城市信息化建設。充分利用各類基礎數據，實時更新地理信息內容，加強技術創新，不斷完善系統功能，讓地理信息公共平臺服務貼合需求、強化應用。建立信息化建設聯絡機制，做好在全市各部門間的常態推廣宣傳工作，擴大地理信息公共資源影響力。進一步推動地市級天地圖節點與國家天地圖節點的數據融合、互聯互通工作，保持天地圖權威、持續、旺盛的活力。
二是著力豐富基礎測繪資源。 編制完成“十三五”基礎測繪發展規劃，進一步健全基礎測繪計劃體制和投入機制，不斷加大對基礎測繪的經費投入，想方設法開辟途徑解決基礎測繪資金不足的問題，確保全面完成基礎測繪年度計劃。啟動2015年度大新區無圖區測圖工程，開展大新區范圍內省級數字鄉鎮試點建設工作，研建平頂山市三維數字城市建設試點，拓展地理信息空間載體。強化對各縣（市、區）數字區域建設的技術指導，全面啟動寶豐縣、魯山縣的公共平臺建設并推廣力利用現有基礎測繪成果，全面開展葉縣、舞鋼市、石龍區數字縣域建設工作，進一步提高本地化建設能力，提升整體建設水平。
三是增強公共服務保障能力。一方面，組織縣級測管部門深入開展地理信息方向的專題調研，指導工作，促進發展。另一方面，要抓好公共服務平臺和天地圖的應用。特別深化和國土局各部門間的業務協同合作，利用地理信息資源挖掘國土工作潛力。加強業務配合和公共服務平臺的融合對接，擴大基礎測繪成果在國土資源局內部的應用,借助地理信息資源發揮合力作用，實現傳統測繪服務向地理信息平臺服務的升級，試點應用新型無人機遙感平臺，服務于國土動態監測與地質災害防治應急工作。同時，要注重和民政、規劃、建設、公安、水利等部門的協調，爭取在數據共享、專業系統建設等方面有較大突破。要努力提高測繪成果保障服務水平，廣泛開展調查研究，切實加強與各行各業的溝通，提供及時充足的保障服務。緊緊圍繞我市轉型發展需求，圍繞各級政府、各部門科學決策、規劃與管理的需求，加快立項論證，爭取在落實重大測繪項目方面取得突破，以項目為牽引，帶動全市測繪地理信息事業大發展。
四是強化測繪工作統一監管。繼續加快推動市、縣兩級測繪地理信息管理機構更名和機構建設，盡快形成體系健全、政令暢通的良好格局；加強測繪地理信息法規建設，抓好依法行政、執法監督與普法工作，為事業發展營造良好法制環境；進一步加大測繪地理信息市場統一監管力度，強化測繪地理信息項目招投標管理，以堅強有力的行政管理，全方位的優質服務，規范的測繪地理信息市場秩序，保護投資單位和測繪地理信息單位的合法利益，提升平頂山測繪地理信息行業地位和知名度；做好涉密成果的保密監督檢查工作，建立和完善對使用保密測繪成果單位的跟蹤檢查措施，開展測繪成果保密法規和技術培訓教育工作，在全行業普及測繪成果保密知識。
