2月12日,《中華人民共和國測繪法》修正稿專家論證會在中國測繪創(chuàng)新基地召開。國家測繪地理信息局局長、《測繪法》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組組長庫熱西,國家測繪地理信息局副局長、《測繪法》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋超智出席會議并講話。
庫熱西指出,《測繪法》修訂是測繪地理信息行業(yè)的一件大事,事關(guān)國家安全和測繪地理信息事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,國家測繪地理信息局對此高度重視。經(jīng)過半年多緊鑼密鼓的工作,《測繪法》修訂工作不斷向前推進(jìn),已經(jīng)進(jìn)入專家論證的重要環(huán)節(jié)。專家論證不僅是重要的修法程序,更是重要的修訂依據(jù),我們一定把大家好的意見和建議納入到這次修法中。庫熱西強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記明確提出要全面推進(jìn)依法治國,開展《測繪法》修訂工作也是我們落實(shí)總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體舉措和重要工作。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,把最重要、最基本的法律規(guī)范納入《測繪法》當(dāng)中,增強(qiáng)《測繪法》的權(quán)威性、實(shí)用性。
宋超智在講話中表示,修訂《測繪法》現(xiàn)實(shí)需求十分迫切,維護(hù)國家安全需要修訂《測繪法》,全面深化改革需要修訂《測繪法》,事業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要修訂《測繪法》。他要求《測繪法》修訂工作堅(jiān)持四項(xiàng)主要原則。一是突出問題導(dǎo)向。要緊緊圍繞測繪地理信息安全問題,對《測繪法》進(jìn)行重點(diǎn)修改,增強(qiáng)《測繪法》的針對性、有效性。二是科學(xué)民主立法。必須深入研究論證,廣泛聽取各方面的意見和建議,使修訂內(nèi)容符合我國測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和客觀規(guī)律,力求取得最大共識,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。三是創(chuàng)新監(jiān)管模式。按照國務(wù)院簡政放權(quán)的要求,最大程度減少事前審批,重點(diǎn)增加事中事后監(jiān)管措施。四是統(tǒng)籌穩(wěn)妥推進(jìn)。行之有效的制度要繼續(xù)保留和加強(qiáng),不適應(yīng)實(shí)踐需要的部分要給予修改完善。對《測繪法》修訂中涉及部門職能交叉的內(nèi)容,要充分溝通協(xié)商,爭取各方理解。他提出,修訂《測繪法》要凝聚智慧、集思廣益。一要圍繞重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)修訂內(nèi)容的有效性。二要結(jié)合近年來測繪地理信息事業(yè)的新發(fā)展,根據(jù)實(shí)際需求,提出論證意見和建議。三要措施具體,力求制度設(shè)計(jì)管用、好用,切實(shí)增強(qiáng)《測繪法》的可操作性。
會上,來自測繪地理信息領(lǐng)域的院士、專家,總參測繪導(dǎo)航局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國務(wù)院法制辦以及部分省級測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)人,部分局所屬單位負(fù)責(zé)人,企業(yè)代表,法律專家,圍繞《測繪法》修正稿暢所欲言,提出意見和建議。(張柳2015.2.16)