(2015年1月21日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了中共河南省委九屆八次會議制定的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》)，一致認(rèn)為，《戰(zhàn)略綱要》貫徹落實(shí)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記系列講話和在河南調(diào)研指導(dǎo)工作時的重要講話精神，持續(xù)我省成功實(shí)踐，完善提升發(fā)展戰(zhàn)略，明確了我省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略保證，是指導(dǎo)河南今后一個時期發(fā)展的基本坐標(biāo)和路線圖，對于加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中更加出彩，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
為了全面貫徹落實(shí)《戰(zhàn)略綱要》，引領(lǐng)和鼓舞全省人民奮力拼搏、乘勢前進(jìn)，如期全面建成小康社會，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)，特作出如下決議：
一、充分認(rèn)識全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義。全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央決策部署，讓中原更加出彩的使命擔(dān)當(dāng)。省委作出的這個總體設(shè)計(jì)，是對現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想的深化細(xì)化，承載了河南人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的莊嚴(yán)使命和重大責(zé)任，順應(yīng)了河南人民過上更好生活的熱切期盼，必將讓古老的中原綻放更加絢麗的光彩。全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)，是立足我省實(shí)踐基礎(chǔ)，沿著正確方向前進(jìn)的客觀要求。改革開放以來，歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民接力奮斗、科學(xué)謀劃，提出了一系列戰(zhàn)略構(gòu)想，已經(jīng)初步形成了符合科學(xué)發(fā)展要求的基本思路。在此基礎(chǔ)上，作出全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)，是對歷史經(jīng)驗(yàn)的理性總結(jié)和科學(xué)提升。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點(diǎn)，全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)，也是我省主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的必然選擇。全省各級國家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體和廣大人民群眾都要深刻認(rèn)識全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《戰(zhàn)略綱要》基本精神上來，群策群力、團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
二、全省人民要圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極投身全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。要明確戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年我省要全面建成小康社會；到2040年左右全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要堅(jiān)持戰(zhàn)略方針，必須堅(jiān)持中國特色社會主義根本方向，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民；必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，掌握科學(xué)思想方法。要把握戰(zhàn)略布局，努力打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南；推進(jìn)社會主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)。要突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善提升科學(xué)發(fā)展載體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)交通、信息、水利、能源、生態(tài)環(huán)境、人力資源等基礎(chǔ)能力建設(shè)，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢。要落實(shí)戰(zhàn)略舉措，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)思想文化建設(shè)，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要強(qiáng)化戰(zhàn)略保證，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。偉大的實(shí)踐需要全省人民共同創(chuàng)造，輝煌的藍(lán)圖需要全省人民共同繪就。全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全省人民福祉，全省人民一定要把《戰(zhàn)略綱要》作為今后一個時期的奮斗目標(biāo)和行動指南，振奮精神，自覺行動，滿腔熱情地投身于全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。
三、全省各級人大及其常委會要忠實(shí)履行法定職責(zé)，大力促進(jìn)全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)。要加強(qiáng)地方立法工作，突出工作重點(diǎn)，在全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)民生改善、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加快地方立法進(jìn)程；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量；注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，立法主動適應(yīng)全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐需要。要加強(qiáng)監(jiān)督工作，維護(hù)憲法法律權(quán)威，保證憲法法律得到遵守和執(zhí)行，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；適時組織開展對《戰(zhàn)略綱要》實(shí)施情況進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)《戰(zhàn)略綱要》各項(xiàng)部署有效落實(shí)。要加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作，觀大勢，謀大事，選準(zhǔn)抓緊全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)中帶有根本性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大事項(xiàng)以及關(guān)系群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)，科學(xué)謀劃，深入調(diào)研，適時作出相應(yīng)的決議決定，使黨委的重大決策通過法定程序成為全省人民的共同意志和具體行動。要加強(qiáng)選舉任免工作，從組織上保障有關(guān)國家機(jī)關(guān)正常有效開展工作，保障全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)代表工作，重視并發(fā)揮人大代表的主體作用，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表在全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)中的模范帶頭作用和橋梁紐帶作用。要始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，在河南逐步形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，為全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠法治保障。
四、全省各級人民政府、法院和檢察院要充分發(fā)揮職能作用，貫徹落實(shí)好全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。全省各級人民政府及其部門要堅(jiān)定不移實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，用《戰(zhàn)略綱要》統(tǒng)領(lǐng)工作全局。要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制研究制定實(shí)施方案和政策措施。要在整體推進(jìn)的同時突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，以擴(kuò)大有效需求為重點(diǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以增強(qiáng)招商實(shí)效持續(xù)擴(kuò)大對外開放，以強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力積極培育競爭新優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為目標(biāo)全面深化改革，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)社會建設(shè)。要深入研究抓落實(shí)的客觀規(guī)律，不斷提高抓落實(shí)的能力和水平，一個問題一個問題跟進(jìn)解決，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全力推動《戰(zhàn)略綱要》各項(xiàng)決策部署落地生根。要深入推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。全省各級人民法院、檢察院要按照司法為民要求，公正司法、嚴(yán)格司法，提高司法公信力。要依法打擊破壞小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的違法犯罪行為，依法調(diào)處各類社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全省各級人民政府、法院和檢察院要定期向同級人大及其常委會報(bào)告《戰(zhàn)略綱要》的貫徹實(shí)施情況。
全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們從未像現(xiàn)在這樣接近中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的目標(biāo)，比以往任何時候都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。全省人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共河南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)定力，把握機(jī)遇，萬眾一心，克難攻堅(jiān)，讓中原更出彩，為全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)！
