伴隨著世界經濟在國際金融危機后的深度調整和我國“三期疊加”的復雜形勢，中國經濟增速放緩，下行壓力加大。如何正確看待這一新情況、新態勢？今年5月，習近平總書記在我省考察時指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”“新常態”這一表述，自此進入公眾視野。

面對內外矛盾交織疊加的嚴峻形勢，今年以來，我省認真落實中央部署，堅持調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活，統籌穩增長、促改革、調結構、強支撐、控風險、惠民生，不斷適應中國經濟新常態。統計顯示，前三季度全省生產總值25445.4億元，比上年同期增長8.5%，比全國平均水平高1.2個百分點，增速居全國第16位，同比前移8位。省委書記郭庚茂近日在全省黨員領導干部會議上欣慰表示：今年我省主要目標和任務可望較好完成，在全國的位次實現前移。

砥礪奮進，鏗鏘前行。2014年河南經濟總體平穩、穩中趨好的態勢，值得品讀。

攻堅克難，穩中有進，河南經濟亮點紛呈

歲末之際，兩則消息令人振奮——

在遭受63年來最嚴重干旱的情況下，全省糧食總產1154.46億斤，比上年增產11.72億斤，成功實現“十一連增”！

前11個月，鄭州航空港經濟綜合實驗區手機產量首次突破1億部大關，預計全年該區手機產量將達1.4億部，占全球手機供貨量的八分之一！

“河南不僅有小麥、玉米、大棗、香油，也是一個盛產‘蘋果’的地方，不管吃的、用的，河南都是一片‘果園’！”不少人這樣評價。

更讓人興奮的是，在經濟總體平穩增長的同時，河南經濟展現出穩中有進、穩中提質的新風景：

前11個月，我省重點發展的電子信息、裝備制造、汽車及零部件等六大高成長性制造業增加值增長13.7%，高于規模以上工業增速2.5個百分點，成為拉動我省工業增長的主要力量。與此同時，冶金、建材、化工等傳統產業占比由2008年的70%下降到48.3%，精深加工產品比重不斷提高。

前三季度，服務業增加值增長8.7%，高于生產總值增速0.2個百分點，占GDP比重同比提高0.6個百分點，河南服務業發展明顯滯后的問題有所緩解。

“從今年前10個月的情況看，全省經濟持續健康較快發展，基本實現了速度與結構、質量、效益的統一，發展的科學性、協調性進一步增強。”11月25日，省長謝伏瞻在主持召開省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人座談會時表示。

省社科院也在剛剛發布的“河南經濟發展報告”藍皮書中指出：“進入新常態后，河南經濟運行呈現出總體平穩、小幅波動、緩中趨升的明顯特點”；“根據河南省宏觀經濟數量預測模型并結合各類影響變量的綜合評估，預計2014年河南省生產總值將比上年增長8.7%。”

新常態下新風景，讓人欣慰讓人嘆。“今年是我省經濟下行壓力非同尋常的一年。”省工信廳經濟運行協調局局長孫永民介紹說，受需求不足和產能過剩影響，今年我省有色、鋼鐵、化工、煤炭、輕紡等能源原材料行業主要產品價格持續下滑，僅1~8月，我省煤炭行業利潤總額就同比下降42.4%，下拉全省利潤增速2.1個百分點。

融資貴、融資難也一度成為經濟運行的“卡脖子點”。今年前兩個月，全省金融機構貸款同比少增164.4億元，企業資金普遍緊張，融資成本明顯提高。

“我省的產業層次在各方面都比較低，面對新常態這一轉折期，通過綜合施策，攻堅克難，最終保持了全年經濟形勢總體平穩、穩中有進、穩中提質，實屬來之不易！”省科學院副院長張占倉評價道。

把握大勢，危中尋機，不斷增強經濟自信

登高方可望遠。來之不易的成績背后，首先是決策者對于形勢的科學判斷和準確把握。

2013年，我省GDP增長9%，各方面工作取得新成績。但另一方面，我省一產和二產增加值占GDP的比重分別高于全國平均水平2.6和11.5個百分點，三產則低于全國平均水平14個百分點；城鎮化率、城鄉居民人均可支配收入也與全國平均水平有不小差距。

如何正確看待我省經濟發展面臨的形勢？

“我省處于轉型升級的過程之中，處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，傳統優勢減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中，深層次矛盾正在緩解但還沒有根本解決。”去年年底的省委經濟工作會議上，郭庚茂如是判斷。

經濟發展新常態有新機遇新風景，也有新挑戰，是調整期陣痛期也是分化期，應對得當可以后來居上，打個翻身仗，應對失當可能被甩得更遠。面臨經濟下行的巨大壓力，過去的老路已走不通，河南經濟爬坡過坎不進則退，攻堅轉型刻不容緩。

善弈者謀勢。加快中原崛起，必須把握好大勢變化。

當今世界，地球是平的，經濟一體化加速推進，產業格局在變，增長方式在變，發展動力在變……河南經濟如何在這個全球化時代搶抓機遇，更好地參與國際分工，更好地開發和利用兩種資源、兩種市場？

特別是互聯網經濟迎風撲面，互聯網已經像水和電一樣深深融入社會的每個角落，產品規劃、生產流程、資源配置、服務模式、營銷方式都在“因網而變”。河南傳統產業如何插上信息化、智能化的互聯網翅膀，以互聯互通的嶄新思維轉型升級？

變中有危，變中有機。

“我國經濟長期向好的基本面沒有改變，全面深化改革將釋放新的動力和活力；我省工業化、城鎮化、信息化快速發展，基礎支撐條件更加完備，要素保障能力不斷增強，綜合競爭優勢日益彰顯，有利于承接產業轉移，加上科技革命方興未艾，新興業態不斷涌現，為我省跨越式發展提供了重大機遇。”年初的十二屆人大三次會議上，謝伏瞻如是表示。

對形勢的分析研判，全省上下孜孜求索。今年6月，我省專門舉辦市廳級主要領導干部研討班，就“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，讓中原在實現中國夢的進程中更出彩”這一主題進行集體學習研討，全省上下的發展信心和進取精神進一步增強：新常態下我省仍然處于重要機遇期，只要“堅定總坐標、堅持總思路、完善總方略”，只要遵循規律、以變應變，就一定能贏得主動、贏得未來。

挑戰令人警醒，機遇令人振奮。客觀看待形勢，認清發展大勢，把握發展大勢；既增強憂患意識，積極應對挑戰，又善于搶抓機遇，為我所用，樹立這樣的經濟自信，保持這樣的發展定力，河南經濟大有可為。

抓住關鍵，果斷決策，發展之路愈加科學

經濟自信既源于對形勢的科學判斷，更來源于正確的思路和科學的決策。面對經濟社會發展的新常態，河南經濟持續前行的路徑何在？

基于對省情的準確把握，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和調研指導河南時提出的“四著力”、“四張牌”要求，把速度與結構、質量、效益結合起來，著力抓好關鍵點，舉綱帶目帶動全局，“在發展中調整、在調整中發展”成為我省適應中國經濟新常態的一個重要思路。

要讓河南經濟列車穩中前行，必須提升科學發展載體水平。完善政策支持體系，創新工作推進機制，大力實施“百千萬”億級優勢產業集群培育工程，我省產業集聚區建設不斷上規模上水平上層次，全省180個產業集聚區工業增加值、主營業務收入和利潤增長對全省工業增長的貢獻率均超過60%。同時，加快建設175個商務中心區、特色商業區，“兩區”基本框架初步形成，集聚效應正在顯現。

開放程度決定著一個國家和地區的發展水平。河南不沿邊，不靠海，怎樣尋找納入全球化產業體系的突破口，打造高層次開放平臺，“一舉求多效”？

充分發揮鄭州航空港經濟綜合實驗區的開放龍頭作用，我省加快建設國際航空物流中心，著力培育高端產業集群，積極培育新興業態，搞好鄭州市跨境貿易電子商務服務試點，形成買全球賣全球的便捷安全通道。鄭州航空港經濟綜合實驗區正成為引領全省產業轉型升級、帶動中原經濟區建設的核心增長極，開放河南形象凸顯。

贏者為王，最根本的創造成本優勢、環境優勢，實現“一優帶百通”。

按照“大樞紐帶動大物流、大物流帶動產業群、產業群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省”的思路，聚焦三大國家戰略規劃實施，我省大力強化互聯互通的基礎支撐能力，著力解決事關河南長遠發展的大事要事。鄭州國家級互聯網骨干直聯點開通運營，南水北調中線一期工程正式通水，哈密—鄭州特高壓直流工程建成投用，米字形快速鐵路網建設取得重大突破，鄭歐國際班列常態化運營水平不斷提升，鄭州、洛陽作為絲綢之路經濟帶重要節點城市納入國家規劃……后續競爭力不斷增強。

我省是能源原材料大省，如何加快推進經濟結構轉型升級？農產品加工業、資源能源產業如果能和終端消費業緊密對接，那么包袱就能轉化為優勢；賣鋁錠是劣勢，發展為高端鋁型材就成了優勢。圍繞做大服務業、做強工業、做優農業，我省出臺實施加快推進產業結構戰略性調整的指導意見，強化創新驅動，淘汰落后產能，先進制造業大省、高成長服務業大省建設步步為營。

內需之中，最大的潛力是新型城鎮化，可以“一發動全身”。制定實施科學推進新型城鎮化指導意見和三年行動計劃，大力實施“一基本兩牽動”(產業為基、就業為本和住房牽動、教育牽動)，出臺深化戶籍制度改革的實施意見，規劃建設16個城鄉一體化示范區，開展新型城鎮化試點，城鎮化紅利不斷激活。今年全省城鎮化率預計達到45.7%，比上年提高1.9個百分點。

全面深化改革，激發發展動力活力；統籌推進促發展、防風險、惠民生，大力發展實體經濟，人民生活持續改善……

人生緊要處就那么幾步，一個地區、一個省也是這樣，關鍵時期要做正確的事情，步子不能邁錯。適應中國經濟新常態，緊密聯系省情，科學決策，化危為機，2014年的河南經濟不僅實現了穩增長、調結構，更著力謀后勁、保態勢，形成了新的動力和增長點，轉型升級的能量不斷積蓄，綜合競爭力持續增強，河南在全國發展大局中的地位更加突出。(記者 王俊本 王 磊 郭海方 王冠星)