豫測黨發〔2014〕23號
局直屬各單位黨委（支部）、機關各支部：
為貫徹落實《中共河南省委關于認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的通知》（豫發〔2014〕24號）和《中共國家測繪地理信息局黨組關于認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的通知》（國測黨發〔2014〕48號）文件精神，在我局迅速興起學習貫徹黨的十八屆四中全會精神新高潮，引導全局各級黨組織和廣大黨員干部在全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會的偉大進程中走前頭、作表率，結合我局工作實際，現就有關事項通知如下。
一、充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義，增強學習貫徹的自覺性堅定性，把思想和行動統一到黨的十八屆四中全會精神上來
黨的十八屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關鍵階段、全面深化改革的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會闡明了推進依法治國的重大意義、指導思想、總體目標和重大任務，作出一系列關于全面推進依法治國的新論斷、新部署，深刻回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，描繪了“法治中國”的新藍圖、新愿景、新目標，實現了社會主義法治建設理論、制度和政策的重大突破，是向全黨全國發出的“法治中國”建設宣言書和動員令，為我們推進中國特色社會法治建設指明了方向、提供了遵循。
全局各級黨組織和廣大黨員干部要按照省委《通知》要求，充分認識學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的重大現實意義，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，深入學習、深刻領會、全面抓好全會精神的貫徹落實，切實把思想和行動統一到黨的十八屆四中全會精神上來，把力量和智慧凝聚到全面深化改革和全面推進依法治國上來，凝聚到推進依法行政、搞好依法測繪和管理上來，堅定不移地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，以強烈的使命感和責任感，全面推進依法治國、依法治省、依法行政、依法測繪。為貫徹“三個總”戰略謀劃，加快全面實施“三大國家戰略規劃”，打造“四個河南”，推進“兩項建設”，實現中原崛起河南振興富民強省，推進我省測繪地理信息事業轉型升級、跨越發展提供堅強保證。
二、準確把握十八屆四中全會的精神實質
十八屆四中全會精神內容豐富、內涵深刻,具有很強的思想性、理論性。各單位各部門要認真研讀全會文件，原原本本學習《中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》、《決定》、對《決定（討論稿）》的說明以及習近平總書記重要講話，努力在把握全會精神實質上下功夫。
一要深刻認識全面推進依法治國是我們黨的重大戰略抉擇。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，緊緊圍繞“全面推進依法治國”這一全黨作出的戰略抉擇，高揚法治精神、發展法治理論、運用法治思維、創新法治方式，在完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的道路上邁出了堅實步伐。四中全會站在新的歷史起點上，作出了一系列重大思想重要論斷，一系列關鍵部署核心舉措，為全面推進依法治國指明了方向，為黨治國理政提供了根本遵循。實踐證明，依法治國關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安，對于推動經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定、實現社會公平正義,對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興,具有十分重大的意義。
二要準確把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則。全面推進依法治國，必須堅持中國共產黨的領導，必須堅持中國特色社會主義制度，必須貫徹中國特色社會主義法治理論。全面推進依法治國，首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。要依照憲法治理國家社會，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面推進依法治國，最終要落實到國家治理體系和治理能力現代化上，體現為不斷提高黨的領導水平和執政水平，進一步夯實黨執政興國的法治基礎，鞏固黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。
三要全面貫徹十八屆四中全會的重大戰略部署。全會描繪了“法治中國”的新藍圖、新愿景、新目標，提出了一系列推進法治建設的新思想、新論斷、新舉措，是向全黨全國發出的“法治中國”建設宣言書和動員令，為我們推進中國特色社會主義法治建設明確了奮斗目標，也為測繪地理信息領域依法行政、依法治測指明了方向。各單位各部門要通過深入系統學習,使全會精神入腦、入心，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和全會精神上來,統一到中央關于全面推進依法治國的決策部署上來,自覺用習近平總書記重要講話和全會精神武裝頭腦、指導實踐，推進依法行政，推進測繪地理信息領域的法治建設。
三、全力做好十八屆四中全會的學習宣傳貫徹
局屬各單位、機關各處室要加強統籌協調，以求真務實和改革創新精神抓好全會精神的學習宣傳貫徹。
一要加強組織領導。學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期一項重要的政治任務。局屬各單位和機關各處室要高度重視、加強領導、專門部署、明確要求。局屬各單位抓緊制訂切實可行的學習計劃，確保學習時間、人員、內容的落實。領導班子和黨員干部要帶頭學習，努力做到先學一步，學深一些，學透一些。各單位各部門要精心籌劃、認真組織，確保學習貫徹活動落到實處、取得實效。
二要精心籌劃實施。局屬各單位要通過中心組集中學習、舉辦專題輔導、形勢政策報告會、培訓班等多種形式，生動活潑地開展全會精神學習，切實提高學習效果。在深入領會把握全會精神的基礎上，舉辦學習報告會和學習心得座談交流等，廣泛解讀全會精神，把廣大黨員和干部群眾的思想統一到全會精神上來。
三要營造良好氛圍。抓好全會精神的宣傳報道工作，開展多角度、全方位、立體化的宣傳報道，全面準確集中闡釋全會精神，及時報道學習動態，大力宣傳學習體會收獲，充分反映各單位各部門貫徹落實的具體舉措和實際行動。要注重運用新媒體手段開展網絡宣傳，局機關黨委聯合局辦公室和網站在我局網站上開辟“學習貫徹十八屆四中全會”專欄，及時發布新聞消息，增強宣傳的實效性和影響力，努力營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。
四要結合實際貫徹。要認真梳理全會提出的新舉措、新部署、新要求，結合測繪地理信息工作實踐，進一步完善工作思路和舉措，落實到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的重點工作中。
局屬各單位、機關各處室要把學習貫徹十八屆四中全會精神，與深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹落實十八大以來中央作出的各項戰略部署結合起來，與鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與做好當前工作結合起來，以時不我待、只爭朝夕的精神和求真務實、善作善成的作風，扎扎實實把全會的各項部署落到實處。
局屬各單位要及時將學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神的情況報至局直屬機關黨委郵箱chjjgdw@163.com。
四、局黨委中心組學習計劃
局黨委高度重視黨的十八屆四中全會精神的學習貫徹，多次開會專題部署并召開黨委中心組擴大會議專題學習，并擬定了“三個一”即“一系列黨課活動、一次征文活動、一場知識競賽”的學習計劃。
1.一系列黨課輔導。一是開展領導干部上黨課活動，由幾位局領導帶頭上黨課，結合我省測繪地理信息工作實際，做十八屆四中全會精神學習輔導。二是將在12月份計劃聘請有關專家來我局，圍繞四中全會精神的學習進行專題輔導。
2.一次征文活動。開展“學習貫徹黨的十八屆四中全會精神征文比賽暨2015年度調研報告征集活動”。征文主題：圍繞《中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》、《決定》、對《決定（討論稿）》的說明以及習近平總書記重要講話精神的學習，結合工作中的新情況、新問題，有針對性地經常深入調查研究，提出解決問題的措施和方法，提出自己的想法和建議，為測繪地理信息工作全面貫徹落實全會精神推出一批有深度、有分量的研究成果，也是啟動我局2015年度《經緯思鑒》（第四卷)調研報告的征集活動。征文范圍：局屬單位在職處級以上、局機關在職處級以上干部每人提交一篇調研報告，機關處級以下人員每人提交一篇心得體會。征文時間：截至2015年1月1日。獎勵辦法：征文比賽設作品一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，優秀獎若干名。
3.一場知識競賽。圍繞《中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》的學習，在局機關開展一次知識競賽，局屬各單位參照局機關活動自行組織，活動結束將有關情況報至局直屬機關黨委。
中共河南省測繪地理信息局委員會
2014年11月20日
