“我省地理國情普查工作準備充分扎實,作業高質高效,各工序正進入快速推進階段,各項工作得到了國普辦的充分肯定。目前,全省普查工作已完成全部工作量的44%,進展位居全國第一梯隊。”8月29日,河南省第一次全國地理國情普查宣傳活動在鄭州啟動,省測繪地理信息局局長賈志偉表示,我省力爭在年底完成外業全部工作,整個普查工作大頭落地。
啥是地理國情?
據賈志偉介紹,地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關系,是基本國情的重要組成部分。狹義上,是指與地理空間緊密相連的自然環境、自然資源基本情況和特點的總和;廣義上,是指通過地理空間屬性將包括環境資源、科教、經濟、政治、社會、文化、等在內的各類國情進行關聯與分析,得出能夠深入揭示經濟社會發展的時空演變及內在關系的綜合國情。
為啥要查?
為啥要進行普查呢?賈志偉表示,開展地理國情普查,是我省加快實施三大國家發展戰略,推進河南轉型發展的客觀要求。地理國情監測對于科學布局工業化、城鎮化,統籌規劃、合理利用國土發展空間,有效推動重大工程建設至關重要。通過開展地國情普查獲取地理國情本底信息,開展地理國情動態監測與統計分析,利于充分揭示我省經濟社會發展和自然資源環境的空間分布規律。隨著航空港經濟綜合實驗區等三大國家戰略的加快實施,我省需要土地利用、生態變化、城鎮擴張、交通能源等各種地理國情信息,只有把“家底兒”摸清,才能深入發現經濟社會發展與自然資源環境的內在關系和演變規律,促進我省重大戰略的科學決策、科學評價、科學管理。
“地理國情普查可以為生態河南建設提供重要地理信息保障。”賈志偉說,近年來,我省經濟社會快速發展,生態環境和資源約束日益趨緊,綠色發展的呼聲十分迫切。地理國情普查在生態環境、資源狀況等方面的調查、監測、評估,為我省制定生態環境相關政策,加強生態環境保護與治理,建設資源節約型和環境友好型社會,將提供可靠有效的地理信息支撐。
她同時表示,地理信息產業是國民經濟和社會信息化發展的重要基礎,是搶占未來發展制高點的信息化新興產業。通過地理國情監測,有利于綜合開發利用測繪地理信息,促進地理信息事業轉型升級,豐富地理信息產品和服務。有利于培育新型地理信息企業,開拓更廣闊的地理信息市場。有利于加速培育地理信息新型服務業態,更好地發揮服務大局、服務社會、服務民生的作用。
主要查哪些內容?
據賈志偉介紹,我省這次地理國情普查對象,是全省16.7萬平方公里范圍內的地表自然和人文地理要素。普查任務有四項:一是查清地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等自然地理要素的類別、位置、范圍和面積等;二是查清交通網絡、城鄉建設、重大設施等人文地理要素的情況;三是合理劃分地理國情統計分析的基本地理單元,對自然和人文地理要素以及經濟社會發展指標進行空間化、綜合性統計分析評價;四是建成覆蓋全省的地理國情本底數據庫,形成系統、規范的普查技術和標準,建立科學有效的普查工作機制,形成系列的地理國情普查成果。
誰去查?
據了解,為了做好本次普查工作,2013年10月我省正式成立了河南省第一次全國地理國情普查領導小組,由趙建才副省長擔任領導小組組長,領導小組由省發改委等26個廳辦局委為成員單位組成,省普查辦小組辦公室設在省測繪地理信息局。
據賈志偉介紹,省普查辦先后對35家測繪資質單位進行了地理國情普查培訓、理論考試、實際操作等多輪考核,最終篩選出15家符合普查工作條件的資質單位。同時開展5期地理國情普查培訓班,累計培訓管理、作業、質檢人員771人次。
現在進展如何?
“省普查辦在許昌縣、濟源市、通許縣、范縣四地開展了普查試點工作。”賈志偉說,在此基礎上,省普查辦加快了全省地理國情普查進度,截止目前,全省普查工作已完成全部工作量的44%,進展位居全國第一梯隊。其中正射影像地圖(DOM)通過省測繪地理信息局驗收161326平方公里,占全省總量的97.4%;內業解譯及外業工作底圖已通過二檢100633.2平方公里,占全省總量的60.8%;外業調繪核查已通過二檢61895平方公里,占全省總量的37.4%;內業地表覆蓋分類編輯整理已完成45397.2平方公里,占全省總量的27.4%;內業國情要素編輯整理完成45553.2平方公里,占全省總量的27.5%;遙感解譯樣本數據已完成61743幅,占全省總量的37.3%。基本統計完成4179平方公里,占全省總量的2.5%。
已構建三維信息系統保丹江水
“按照省政府的要求,省普查辦積極參與丹江口水庫飲用水水源保護區劃分,結合正在開展的地理國情普查工作,優先安排了涉及水源保護區南陽市、洛陽市、三門峽市三市六縣的地理國情普查,并基于高分辨率遙感影像和1:5萬數字高程模型構建了丹江口水庫飲用水水源保護區三維地理信息信息系統,為一級保護區、二級保護區及準保護區等區域劃分提供了直觀、權威、準確的地理國情信息。”賈志偉說,通過該系統,環境保護部門可以對保護區內的生態環境實施動態監測,有效保障水源地生態環境安全。該項工作的階段性成果得到了省環保廳及相關保護區相關縣領導的肯定。
下一步,省普辦將根據政府決策需求、部門管理需求和社會公眾關注的熱點,以快出成果、出好成果為目標,充分利用歷史測繪資料,加強對比分析,找出變化,做出判斷,并融合經濟社會信息,創新監測成果,促進成果轉化應用,進一步提升測繪地理信息保障服務水平。(賀心群)