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河南省測(cè)繪地理信息局黨委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)的通知


信息來(lái)源:河南省測(cè)繪地理信息局    發(fā)布日期:2014-09-19    瀏覽次數(shù):   字號(hào):[ ]

豫測(cè)黨發(fā)〔2014〕12號(hào)
局屬各單位黨委(支部):
現(xiàn)將中共河南省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,由局屬單位一把手承擔(dān)黨委主體責(zé)任,各單位黨委(支部)成員中明確一名分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),請(qǐng)按照要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共河南省測(cè)繪地理信息局委員會(huì)
2014年8月27日
 
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
1.重要意義。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”)是黨章賦予的重要職責(zé),也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的明確要求。“兩個(gè)責(zé)任”,厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措,是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障,對(duì)于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作格局,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保障全面深化改革順利進(jìn)行,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái),把“兩個(gè)責(zé)任”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查,推動(dòng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入進(jìn)行。
2.基本要求。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),以完善規(guī)章制度為支撐,以創(chuàng)新載體為突破,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、懲教結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行職責(zé),保障中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到權(quán)責(zé)對(duì)等,有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)杌關(guān)的職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng),明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
二、黨委主體責(zé)任
3.黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,對(duì)本地本部門(mén)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央及上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),分析研判面臨的形勢(shì)和任務(wù),制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工,解決具體問(wèn)題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
(2)健全工作機(jī)制。改革和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,明確職責(zé)任務(wù),完善責(zé)任體系,督促各職能部門(mén)和下級(jí)黨委(黨組)充分履職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(3)深化宣傳教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢思想防線,強(qiáng)化輿論引領(lǐng),營(yíng)造崇廉尚廉氛圍。
(4)選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,實(shí)行干部帶病提拔責(zé)任倒查制,堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
(5)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),大興艱苦奮斗和調(diào)查研究之風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見(jiàn),持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。
(6)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線,完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益行為。
(7)支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件,加大案件查辦力度,做到有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
(8)推動(dòng)源頭治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(9)加強(qiáng)巡視工作。加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況列入巡視監(jiān)督內(nèi)容,改進(jìn)巡視方式,擴(kuò)大巡視范圍,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,形成有力震懾。黨委主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)巡視前親自動(dòng)員部署,在巡視工作中積極支持配合。注重巡視成果的運(yùn)用,認(rèn)真查處和徹底整改巡視反饋的問(wèn)題。
(10)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,黨委(黨組)班子成員帶隊(duì)參加年度考核,考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù),同時(shí)要落實(shí)好責(zé)任追究。每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況。
4.黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門(mén)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(2)強(qiáng)化組織推動(dòng)。積極推進(jìn)本地本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),定期主持召開(kāi)黨委常委會(huì)(黨組會(huì)議),專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽(tīng)取同級(jí)紀(jì)委和下一級(jí)黨委(黨組)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
(3)加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報(bào)、廉政教育提醒等多種方式,加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,約談檢查考核末位或干部群眾反映問(wèn)題集中的單位負(fù)責(zé)人。
(5)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,管好班子,帶好隊(duì)伍,通過(guò)廉政談話、廉政點(diǎn)評(píng)、約談、函詢等方式,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政,落實(shí)一崗雙責(zé)。
(6)帶頭做好表率。堅(jiān)持以上率下、以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不搞特權(quán),作廉潔從政的表率。帶頭接受干部群眾監(jiān)督,公布個(gè)人行使權(quán)力清單,簽訂廉潔從政承諾書(shū),公開(kāi)述責(zé)述廉,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
5.黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行一崗雙責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)落實(shí)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
(2)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中,指導(dǎo)分管部門(mén)研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
(3)加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員干部教育,督促分管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。
(4)自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
6.紀(jì)委(紀(jì)檢組)責(zé)任。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān),按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,對(duì)本地本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
(1)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署,結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際,向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議;在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(2)維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
(3)嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo),查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
(4)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見(jiàn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
(5)深化教育預(yù)防。加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。
(6)嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。建立責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙究,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、保障制度
7.黨委主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任任務(wù)清單制度。以黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人帶頭履行部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、遵守黨內(nèi)政治生活制度、開(kāi)展反腐倡廉教育、專題報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況、及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題、檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、按照規(guī)定選拔任用干部、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任10件事為抓手,實(shí)行項(xiàng)目化管理,通過(guò)建立臺(tái)賬、跟蹤督查、定期通報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督.檢查,對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)的要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任全面落實(shí)。
8.“兩個(gè)責(zé)任”簽字背書(shū)制度。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書(shū),與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要審查本地本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等具體內(nèi)容,提出意見(jiàn)并簽名,作為上級(jí)黨委對(duì)下一級(jí)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。
9.“兩個(gè)責(zé)任”年度雙報(bào)告制度。實(shí)行黨委主體責(zé)任雙報(bào)告制度,各級(jí)黨委(黨組)每年1月底前,分別向上級(jí)黨委和紀(jì)委以書(shū)面形式報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。上級(jí)黨委和紀(jì)委結(jié)合報(bào)告情況,每年適時(shí)聽(tīng)取有關(guān)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告。實(shí)行紀(jì)委督責(zé)任雙報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年1月底前,分別向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委以書(shū)面形式報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。
10.紀(jì)委班子成員參加下級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)制度。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加下級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì),監(jiān)督是否將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會(huì)重要內(nèi)容;班子主要負(fù)責(zé)人是否在民主生活會(huì)上對(duì)班子成員廉政點(diǎn)評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問(wèn)題;上次民主生活會(huì)整改措施是否落實(shí)到位等。民主生活會(huì)召開(kāi)后,各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)在一周內(nèi)將會(huì)議基本情況、會(huì)議記錄、解決的問(wèn)題、整改措施等報(bào)上級(jí)紀(jì)委。
11.主體責(zé)任述責(zé)述廉和評(píng)議制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議述責(zé)述廉,集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個(gè)人廉潔履職等情況,由全委會(huì)委員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和測(cè)評(píng),每位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)每年述責(zé)述廉不少于1次。各級(jí)黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級(jí)紀(jì)委,接受紀(jì)委委員審閱和評(píng)議,評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)議和政風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng),完善測(cè)評(píng)辦法,擴(kuò)大群眾參與度,提高測(cè)評(píng)結(jié)果的科學(xué)性和公信力。
12.廉政談話和約談制度。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的地方和單值,由上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談主要負(fù)責(zé)人,聽(tīng)取黨委主體責(zé)任落實(shí)情況和個(gè)人廉潔從政情況,解決傾向性、苗頭性問(wèn)題。
13.“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察制度。專項(xiàng)巡察黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫徹執(zhí)行情況,突出短、平、快的特點(diǎn),簡(jiǎn)化工作程序,創(chuàng)新方式方法,科學(xué)調(diào)配力量,注重實(shí)際效果,通過(guò)小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,重點(diǎn)巡察落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。
14.一案雙究和責(zé)任倒查制度。實(shí)行一案雙究制度,在查辦違紀(jì)違法案件同時(shí),一并調(diào)查和追究發(fā)案單位黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,由下至上逐級(jí)實(shí)行責(zé)任倒查,追究黨委和紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
15.責(zé)任追究案件報(bào)告和通報(bào)曝光制度。建立責(zé)任追究案件季度報(bào)告制度和典型案件雙月通報(bào)曝光制度,各地各部門(mén)各單位應(yīng)在每季度末,將責(zé)任追究季報(bào)表及典型案例報(bào)上級(jí)紀(jì)委。責(zé)任追究典型案例在雙月月底集中通報(bào),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光,向社會(huì)傳遞和釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
全省各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),完善工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化督促檢查,結(jié)舍實(shí)際層層抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,每年年底督查和考核“兩個(gè)責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況,對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)的啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),認(rèn)真履行好一崗雙責(zé),帶頭貫徹執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”。

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