全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，國家測繪地理信息局局長 庫熱西·買合蘇提

地理國情是非常重要的基本國情，普查和監(jiān)測地理國情，是了解國情、把握國勢、制定國策的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，全國測繪地理信息部門正在按照國務(wù)院的部署安排，積極組織開展第一次全國地理國情普查工作，主要目的是，摸清地理國情家底，準確把握國情國力，同時為開展地理國情監(jiān)測打下基礎(chǔ)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務(wù)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。做好地理國情普查與監(jiān)測工作，需要各級政府的高度重視，需要全國人民的大力支持，更需要測繪地理信息部門和全體測繪地理信息工作者的辛勤努力。

一要高度重視地理國情信息的重要作用。經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源、環(huán)境、生態(tài)、人文等地理國情要素息息相關(guān)。推動政府管理與決策的空間化和科學(xué)化、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定的前瞻性和科學(xué)性，需要地理國情信息作為重要依據(jù)；促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、強化自然資源協(xié)調(diào)配置與合理利用，必須依靠地理國情信息的有力支撐；優(yōu)化國土空間布局、加強生態(tài)環(huán)境保護，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，需要地理國情信息的基礎(chǔ)保障；加強對重大戰(zhàn)略和重大工程實施的監(jiān)督、提高公共服務(wù)能力和水平以及推進法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府建設(shè)，需要地理國情普查與監(jiān)測工作提供支持。因此，地理國情信息需求廣泛、作用巨大，開展地理國情普查與監(jiān)測，是促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的新要求和新舉措，也是時代賦予測繪地理信息部門的新任務(wù)和新使命。

二要準確把握地理國情普查的目標要求。張高麗副總理在第一次全國地理國情普查電視電話會議上的講話中指出，開展地理國情普查，就是要摸清地理國情家底，科學(xué)揭示資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等要素在地理空間上相互作用、相互影響的內(nèi)在關(guān)系，準確掌握、科學(xué)分析資源環(huán)境的承載能力和發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀円J真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會張高麗副總理的重要講話精神，準確把握地理國情普查的總體目標、主要任務(wù)、基本原則和措施要求，統(tǒng)一思想，凝心聚力，準確獲取和處理地理國情數(shù)據(jù)，深入分析各要素及其相互關(guān)系，形成全面反映自然資源、生態(tài)環(huán)境和人文要素的現(xiàn)狀、空間分布及相互關(guān)系的系列成果，滿足政府、企業(yè)和社會對地理國情信息的多樣化需求。

三要科學(xué)組織地理國情普查工作。這次全國地理國情普查是一次多要素、全覆蓋、無縫隙的普查，作業(yè)范圍廣、涉及部門多、技術(shù)要求高、實施難度大，既是一項龐大的系統(tǒng)工程，也是一項具有開創(chuàng)性的重要工作。國務(wù)院要求用3年時間，全面查清我國陸地國土范圍內(nèi)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀以及空間分布情況，時間緊迫，任務(wù)艱巨。目前，頂層設(shè)計已經(jīng)做好，目標任務(wù)已經(jīng)明確，總體方案、實施辦法和有關(guān)制度、標準已經(jīng)制定。按時保質(zhì)完成普查任務(wù)，需要各地各部門從全局和戰(zhàn)略的高度給予充分重視，采取有力措施，認真履行職責(zé)。要按照“全國統(tǒng)一部署、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，充分利用新的技術(shù)手段，創(chuàng)新方式方法，精心組織、精心部署，根據(jù)計劃安排精心實施，確保普查工作有序、保質(zhì)、高效推進，圓滿完成第一次全國地理國情普查工作任務(wù)。

四要積極開展地理國情監(jiān)測工作。監(jiān)測地理國情就是要及時獲取、分析和提供各種自然和人文地理要素的動態(tài)變化信息。李克強總理指出，“未來20年是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，也是自然地表、人文地理快速變化時期，開展地理國情監(jiān)測對于科學(xué)推進我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程至關(guān)重要”。抓緊開展地理國情監(jiān)測是測繪地理信息工作積極應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要舉措。測繪地理信息部門要站在黨和國家事業(yè)大局的高度，站在測繪地理信息事業(yè)長遠持續(xù)發(fā)展的角度，予以充分重視，擰成一股繩，集成一股勁，大力推進地理國情監(jiān)測工作，這既是事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大機遇，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要使命。要加快開展地理國情監(jiān)測的系統(tǒng)性謀劃，做好總體設(shè)計，明確主要內(nèi)容、工作機制和實施策略。要通過地理國情的動態(tài)監(jiān)測，為政府的管理決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力有效的地理國情信息保障。

當(dāng)前，我國自然資源、生態(tài)、環(huán)境的約束日益嚴重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)也日益嚴峻。我們必須以更廣大、更深遠的視野來審視地理國情普查與監(jiān)測工作，將其作為服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的神圣使命來履行職責(zé)，作為事業(yè)持續(xù)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略加快推進。要進一步優(yōu)化測繪生產(chǎn)力布局，加快現(xiàn)代化技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提高地理信息數(shù)據(jù)的快速獲取和處理能力，高質(zhì)高效做好第一次全國地理國情普查的各項工作，大力推進地理國情監(jiān)測的組織實施，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻。