信息來源：河南省測繪地理信息局局直屬機關黨委 發布日期：2014-04-03 瀏覽次數： 字號：[ 大 中 小 ]
豫測黨發〔2014〕4號
局屬各單位黨委、支部，局機關各支部：
為深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化我省測繪地理信息領域改革，推動測繪地理信息事業轉型升級、跨越發展，按照中央和省委部署，結合我局測繪地理信息工作實際，經局黨委研究，現就有關學習宣傳貫徹通知如下。
一、充分認識黨的十八屆三中全會的重大意義
十八屆三中全會充分肯定了十八大以來中央政治局的工作，高度評價了改革開放35年來的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。習近平總書記在全會上的重要講話，升華了我們黨對全面深化改革的認識，為貫徹全會精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行動指南。全會通過的《決定》，深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，合理布局了全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是向全黨全國發出的深化改革開放新的宣言書、新的動員令，是具有劃時代意義的綱領性文件。面對新形勢新任務，要全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，除了改革開放，別無他途。
認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，對于動員我局全體干部職工，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，全面深化測繪地理信息工作改革，推動我省測繪地理信息事業的轉型升級、跨越發展具有重要意義。局屬各級黨組織，廣大黨員和干部職工要把深入學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，深刻學習領會習近平總書記的重要講話和全會重大決定的精神，著力提高對于全面深化改革的重大戰略意義和系統性部署的認識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的各項任務上來，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，全面深化我省測繪地理信息工作改革，以腳踏實地的實際行動和豐碩的改革發展成果，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
二、準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則
全會《決定》明確提出了全面深化改革的指導思想，精辟論述了全面深化改革的總目標，用“六個緊緊圍繞”深刻闡述了改革頂層設計和總體思路，從四個方面系統總結了35年改革開放的重要經驗，提出了使市場在資源配置中起決定性作用、發揮經濟體制改革牽引作用等一系列重大命題，部署了全面深化改革的重點任務和重大舉措，勾畫了改革時間表、路線圖。這些都是改革開放和社會主義現代化建設實踐探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路的拓展，也是這次全會的重大貢獻。各單位各部門要組織廣大干部職工認真學習習近平總書記在全會上所做的重要講話精神，學習全會公報和《決定》內容，著重把握好以下幾個方面。
（一）深刻領會全面深化改革的指導思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
（二）深刻領會全面深化改革的總目標：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
（三）深刻領會全面深化改革的目標任務和總體思路：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。
到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
（四）深刻領會35年改革開放的重要經驗：堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這些也是我們全面深化改革必須長期堅持的基本原則。
三、貫徹落實十八屆三中全會精神，堅決有序推進我局各項工作
2014年，是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。目前，我省正處于工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步協調發展的重要階段，正處于全面實施三大國家戰略規劃、奮力實現中原崛起河南振興富民強省宏偉目標的戰略機遇期。矛盾與挑戰客觀存在，但發展機遇千載難逢。省委提出了建設現代農業大省、先進制造業大省、高成長服務業大省的宏偉目標，同時也提出了2014年“調中求進、變中求勝、轉中求好、改中求活”的經濟發展目標。我們一定要把思想和認識統一到這個總基調、總目標上來。目前，我省測繪地理信息事業也正處于構建“數字河南”的關鍵期、測繪產品需求的旺盛期、建設測繪強省的攻堅期、可以大有作為的黃金戰略機遇期。無論是我省做強工業、做優農業、做大現代服務業；還是推進三大國家戰略，加強基礎支撐能力建設，培育發展新優勢；或者是提高人民生活水平，加快城鎮化、信息化建設，都離不開測繪地理信息的基礎服務保障作用，都有我們測繪人施展才華、大有可為的廣闊平臺和空間。同時我們也要清醒的認識到：雖然近年來，我省的測繪地理工作已經有了較大發展，總體工作能力和水平有了很大提高。測繪地理信息工作也從默默無聞走上前臺，逐步進入經濟社會發展主戰場。但我省測繪地理信息發展仍處在爬坡過坎、攻關轉型階段。受我省人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的制約，基礎測繪投入不穩定、地理信息資源仍然匱乏、公共服務產品開發不夠、體制機制缺乏活力、多層次領軍人才緊缺的狀況也仍未根本改變。我們要承認這個現實，認清這些差距。在貫徹落實黨的十八大和中央領導講話精神的過程中，一定要把握核心意義，緊密聯系實際，把思想和行動統一到中央省委的決策部署上來要以改革創新的精神，我們要以改革創新的精神，繼續做好我省地理國情普查，加快地理國情監測，“三大平臺”建設的推廣應用，不斷提升服務保障能力和水平，促進測繪事業的加快發展，更好地為我省經濟社會改革做出積極貢獻。
四、切實加強黨的十八屆三中全會精神學習宣傳貫徹的組織領導
各單位各部門要以高度的政治自覺、強烈的政治意識、大局意識和責任意識，切實加強組織領導，周密安排部署，將學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神與群眾路線教育實踐活動相結合，緊密聯系我省測繪地理信息工作實際，聯系本部門本單位發展實際，聯系廣大干部職工思想實際，解放思想，攻堅克難，把黨的十八屆三中全會精神落實到推動測繪地理信息事業深化改革、轉型升級、跨越發展上來，扎實有效地將學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神引向深入。
（一）加強組織領導。各單位各部門要把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，按照中央部署和局黨組要求，立足自身實際，結合黨的群眾路線教育實踐活動，做出專門部署，明確具體要求，著力抓好落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮。各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭學習宣傳，帶頭貫徹落實，帶頭督促檢查。全體干部職工要增強積極性和主動性，切實把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神轉化為自覺行動。各單位黨委中心組的全年學習計劃和學習內容要盡快報到機關黨委。
（二）加強學習培訓。各單位各部門要堅持貼近工作、貼近實際，統籌兼顧，科學安排，采取舉辦報告會、學習交流會、專家講座等多種形式，認真學習貫徹《中共中央關于深化改革若干重大問題的決定》，準確把握十八屆三中全會對全面深化改革的部署，凝聚改革共識，為全面深化改革營造良好氛圍。機關黨委要分批組織我局正處級干部參加省直黨校組織的學習十八大專題培訓，上半年我局所有處級、科級干部輪訓一遍。要把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神融入到業務工作中，做到目標同向、安排同步、工作同力，努力增強學習宣傳貫徹的針對性和實效性。
（三）加強宣傳報道。各單位各部門要牢牢把握正確方向，充分利用報紙、雜志、網站等多種載體，開展形式多樣、豐富多彩的集中宣傳報道，營造關心改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。要大力宣傳黨的十八屆三中全會精神，持續宣傳學習貫徹黨的十八屆三中全會精神取得的新進展新成效，廣泛宣傳我局廣大黨員干部職工學習貫徹黨的十八屆三中全會精神創造的新做法新經驗、展現出來的新的精神風貌。要暢通渠道，廣泛傾聽社會各界對于我省測繪地理信息改革發展的思路建議，促進我省測繪地理信息領域改革不斷向深度和廣度推進。
各單位各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的情況于6月30日前報告局機關黨委。
中共河南省測繪地理信息局委員會
2014年4月2日
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