科學推進新型城鎮化之二——遵循規律　以人為本

信息來源：河南日報發布日期：2014-01-09 瀏覽次數：字號：[ 大中小 ]

城市讓生活更美好。省委九屆六次全會強調，我們必須切實肩負起歷史使命和責任，遵循規律，因勢利導，順勢而為，推動新型城鎮化積極穩妥發展，加快中原崛起河南振興，讓人民群眾過上更好生活。

城鎮化是一個充滿變數的過程。縱觀國內外城鎮化進程，既有成功經驗，又有深刻教訓。蕭條的街道，空蕩的大樓，失業和失望加速著人們的逃離……汽車之都底特律的破產令人扼腕嘆息；人口膨脹、就業困難、貧民窟遍布……拉美“城鎮化陷阱”讓人觸目驚心。

就我省來說，近年城鎮化步伐穩健，然而，農民工融入城市不夠，城市發育水平不高，中心城市空氣污染、交通擁堵等“城市病”，群眾反映強烈。遵循規律、科學推進新型城鎮化，尤為迫切，勢在必行。

按照《中共河南省委關于科學推進新型城鎮化的指導意見》，到2015年，全省常住人口城鎮化率力爭達到48%，城鄉差距逐步縮小；到2020年，全省常住人口城鎮化率力爭達到56%，城鄉發展一體化格局基本形成。完成任務需要穩扎穩打，實現目標必須循序漸進。積極穩妥地推進新型城鎮化，要堅持科學推進這一總體要求，把握新型城鎮化這一正確方向，更加自覺地順應城鎮發展規律、產業成長規律、人口流動規律，堅持以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化、產城互動、科學有序的基本原則。

推進城鎮化，必須實事求是，方向對頭，路子走正。要以人的城鎮化為核心，提高城鎮人口素質和居民生活質量，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋；加快中原城市群發展，形成以大帶小、以小補大、以城帶鄉、統籌發展的新格局；著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，保護生態環境，節約集約利用資源；強化文化傳承創新，把城市打造成為歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的人文魅力空間；堅持以產興城、依城促產，形成產業集聚、就業增加、人口轉移、產城融合發展的新格局。

城鎮化的主體是人，根本目的是為了人，最終檢驗尺度也是人。城鎮化，不僅僅是產業的城鎮化、土地的城鎮化、房子的城鎮化，更是人的城鎮化，歸根結底要體現在人的生活質量、水平和環境的改善上。我們的新型城鎮化，就是要讓城市文明在古老中原大放異彩，讓城市成為農民工的幸福“新家”，成為創業者的熱土，成為人們擁抱眾多機遇、創造精彩人生的舞臺，成為資源優化配置的強勁增長極，成為天藍地綠水凈的美好家園。

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，這詩一樣的語言，撥動人們的心弦，啟迪我們時刻牢記，城鎮化是人文精神的綻放，是水到渠成的過程。遵循規律，以人為本，我們的新型城鎮化必將為城鄉居民帶來更多福祉。（本報評論員）

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