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科學推進新型城鎮(zhèn)化之一——『牽一發(fā)而動全身』的重大戰(zhàn)略


信息來源:河南日報    發(fā)布日期:2014-01-07    瀏覽次數(shù):   字號:[ ]

 

省委九屆六次全會深入貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,科學分析我省城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,審議通過了《中共河南省委關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》,明確了科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則和重點任務。我省新型城鎮(zhèn)化建設由此掀開了新的一頁,邁向了新的征程。
黨的十八屆三中全會明確提出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。習近平總書記在全國城鎮(zhèn)化工作會議上指出,“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委精神上來,努力推動我省城鎮(zhèn)化沿著正確方向發(fā)展。
近年來,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我省探索推進新型城鎮(zhèn)化的步伐始終堅定有力,進入歷史上城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的時期,對推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步發(fā)揮了重要作用。實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省,我們必須堅持走好“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),不犧牲生態(tài)環(huán)境,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步”科學發(fā)展的路子,科學推進新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)四化協(xié)調(diào)同步的必然要求。我們必須充分認識科學推進新型城鎮(zhèn)化的重要意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,合力攻堅。
從世界各國發(fā)展規(guī)律看,城鎮(zhèn)化不僅僅是人口的簡單聚集,而且是整個社會基本形態(tài)由農(nóng)業(yè)型社會向更高一級城市型社會的轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段特別是工業(yè)化發(fā)展到一定程度的結果,又會對經(jīng)濟社會發(fā)展起到巨大推動作用。在中國這樣一個人口、農(nóng)業(yè)大國,順應歷史規(guī)律大力推進城鎮(zhèn)化,將有利于釋放內(nèi)需潛力,有利于提高勞動生產(chǎn)率,有利于破解城鄉(xiāng)二元結構,有利于促進社會公平和共同富裕。
科學推進新型城鎮(zhèn)化,將起到“牽一發(fā)而動全身”的綜合帶動作用。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾的癥結所在,產(chǎn)業(yè)結構不合理、區(qū)域發(fā)展不均衡、人均水平低等,都與此密切相關。抓住新型城鎮(zhèn)化這個“綱”,舉綱帶目,就能充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展和造福人民群眾的“乘數(shù)效應”,就能有力帶動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型、需求動力再造、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、人民生活水平提高,打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南。
科學推進新型城鎮(zhèn)化,也是抓住機遇、乘勢而上的必然選擇。隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,靠資源粗放消耗等支撐的城鎮(zhèn)化模式已不可持續(xù),另一方面,我們也面臨著推進新型城鎮(zhèn)化的諸多有利條件:國家強化有關城鎮(zhèn)化政策支持,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯,我省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實施,“一個載體、三個體系”建設加快推進,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移就業(yè)……加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎條件日趨成熟。“天與不取,反受其咎”,順勢而為,科學引導,方能把城鎮(zhèn)化的巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)獒绕鹫衽d的蓬勃動力。
城市是文明的花朵,城鎮(zhèn)化承載著人民對幸福生活的期盼。省委書記郭庚茂指出:“科學推進新型城鎮(zhèn)化是歷史使命,是責任擔當,既要對現(xiàn)實負責,更要對歷史負責,歸根結底是對人民負責。”擔起歷史責任、負起歷史使命,我們責無旁貸。(本報評論員)
 

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