久久综合网天天 -久久综合五月开心婷婷深深爱-久久综合五月天婷婷丁香社区-久久综合五月婷婷-久久综合香蕉久久久久久久-久久综合亚洲

當(dāng)前位置:

首 頁 > 信息公開 > 政策法規(guī)及解讀 > 規(guī)范性文件 >

河南省測繪地理信息局行政服務(wù)規(guī)則(試行)


信息來源:河南省測繪地理信息局    發(fā)布日期:2013-12-30    瀏覽次數(shù):   字號(hào):[ ]

 

第一章  總 則
第一條 為全面深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范測繪地理信息行政審批行為,根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神和《行政許可法》、《測繪法》等有關(guān)法律法規(guī)并參照河南省國土資源廳行政服務(wù)規(guī)則,制定本規(guī)則。
第二條 涉及本局行政許可、非行政許可事項(xiàng)和具有審批性質(zhì)的行政服務(wù)的受理、審查、監(jiān)督等行為,適用本規(guī)則。
第三條 實(shí)施行政審批服務(wù),應(yīng)遵循依法、便民、高效和公開、公平、公正的基本原則,全面落實(shí)以下基本要求:
(一)堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格實(shí)行信息公開、限期辦結(jié)、監(jiān)督問責(zé)等辦事制度,切實(shí)提高審批效率。本局在法定期限內(nèi)無特殊原因未做出審批決定的,視為同意。
(二)創(chuàng)新管理方式。切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大力減少審批事項(xiàng),簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。
(三)履行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政與便民服務(wù)相統(tǒng)一,權(quán)力制約與高效服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)管與廉潔服務(wù)相統(tǒng)一,進(jìn)一步優(yōu)化一站式服務(wù)、綠色通道服務(wù)等便民措施,不斷提升服務(wù)水平。
第四條 行政服務(wù)事項(xiàng)必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章確定。凡未列入《河南省測繪地理信息局行政服務(wù)目錄》(以下簡稱《行政服務(wù)目錄》)和國務(wù)院、省政府已經(jīng)取消、下放的行政審批事項(xiàng),任何處室不得作為或變相作為行政審批事項(xiàng)實(shí)施。
《行政服務(wù)目錄》應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章及國務(wù)院、省政府的相關(guān)規(guī)定適時(shí)修改,并及時(shí)向社會(huì)公告。
第五條 行政服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)予以公開。
第六條 行政服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)全部納入電子政務(wù)審批監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦理和跟蹤督辦。
第二章  申請(qǐng)與受理
第一節(jié)  申 請(qǐng)
第七條 相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限以及需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄等內(nèi)容,應(yīng)在《河南省測繪地理信息局行政服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》(以下簡稱《辦事指南》)中逐一說明,并連同相關(guān)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)書格式文本、示范文本,在本局門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心予以公布。申請(qǐng)前,申請(qǐng)人需要獲知其他政務(wù)信息,按局有關(guān)信息公開辦法辦理。
《辦事指南》的修改,經(jīng)本局審定后向社會(huì)公告。
第八條 除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由申請(qǐng)人現(xiàn)場申請(qǐng)之外,申請(qǐng)人可依法委托代理人提出申請(qǐng)。除依法需要查驗(yàn)原件的申請(qǐng)事項(xiàng)之外,申請(qǐng)人可通過信函、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)。
第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)提供真實(shí)情況,并依法對(duì)提交的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 本局公布的申請(qǐng)書格式文本,申請(qǐng)人可在本局門戶網(wǎng)站下載。上級(jí)機(jī)關(guān)有統(tǒng)一格式的按統(tǒng)一格式執(zhí)行,無統(tǒng)一格式的應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人姓名或單位名稱;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)的名稱;
(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的條件及申請(qǐng)人的承諾;
(四)申請(qǐng)人提供的材料目錄以及對(duì)提供材料真實(shí)性的保證;
(五)申請(qǐng)人的聯(lián)系方式;
(六)申請(qǐng)人簽章及申請(qǐng)日期。
第二節(jié)  受 理
第十一條 凡屬本局法定職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可、非行政許可、信息公開申請(qǐng)及其它具有審批性質(zhì)的行政服務(wù)事項(xiàng),由局行政服務(wù)中心開設(shè)窗口統(tǒng)一受理,并負(fù)責(zé)督辦、接受咨詢和查詢等工作。
暫未開通局電子政務(wù)審批監(jiān)察系統(tǒng)的,繼續(xù)按照本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定辦理。
行政服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗。
第十二條 行政服務(wù)中心接到申請(qǐng)材料之后,應(yīng)根據(jù)下列情況作出處理:
(一)對(duì)照本局《行政服務(wù)目錄》,對(duì)依法不屬于本局職權(quán)范圍內(nèi)的申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。對(duì)屬于本局職權(quán)范圍但未列入行政審批事項(xiàng)的,原有行政審批事項(xiàng)已經(jīng)取消或下放的,應(yīng)向申請(qǐng)人說明情況。
(二)對(duì)照《辦事指南》,對(duì)依法屬于本局職權(quán)范圍的申請(qǐng)事項(xiàng),依照?qǐng)?bào)件所需材料目錄進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場受理,不得拒收。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。當(dāng)場不能更正的,不予受理。申請(qǐng)人或者代理人提交的相關(guān)證件和授權(quán)委托書不符合法定要求的,原件與復(fù)印件不一致的,不予受理。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在規(guī)定期限內(nèi)不提出補(bǔ)正要求的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)接收申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)出具《申請(qǐng)材料接收單》;告知補(bǔ)正時(shí),應(yīng)出具《補(bǔ)正通知書》;受理申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)出具《受理通知書》;告知修改材料時(shí),應(yīng)出具《修改材料告知書》;接收修改材料時(shí),應(yīng)出具《修改材料接收單》;不予受理申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)出具《不予受理通知書》。向申請(qǐng)人出具以上書面憑證時(shí),應(yīng)加蓋“河南省測繪地理信息局行政服務(wù)專用章”。以上書面憑證均一式兩聯(lián),一聯(lián)交申請(qǐng)人,一聯(lián)留存。其中《受理通知書》,一聯(lián)交申請(qǐng)人,作為換領(lǐng)辦理結(jié)果的憑證;一聯(lián)作為收件憑證隨申請(qǐng)材料在局內(nèi)部運(yùn)行。
第十三條 對(duì)已受理的電子申請(qǐng)文檔,或依據(jù)紙質(zhì)申請(qǐng)材料形成的電子申請(qǐng)文檔,行政服務(wù)中心在1個(gè)工作日內(nèi),通過局電子政務(wù)審批系統(tǒng)傳主辦處室。對(duì)需要存檔或上報(bào)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料,由主辦處室明確專人及時(shí)到行政服務(wù)中心領(lǐng)取,并履行交接手續(xù)。
第三章  審查與決定
第一節(jié)  依法審查
第十四條 接到行政服務(wù)中心受理的申請(qǐng)材料之后,相關(guān)處室應(yīng)針對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容依法提出審查意見,但不得以申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式為由,再次提出補(bǔ)正要求。
根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,主辦處室應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十五條 在審查過程中,除法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的情形發(fā)生變動(dòng)、并經(jīng)本局修改《辦事指南》外,相關(guān)處室和工作人員不得自行提高或降低有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自要求增加或減少申報(bào)材料,不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第十六條 在審查過程中,認(rèn)為申請(qǐng)材料雖然符合法定條件但涉及內(nèi)容的完整性或相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性存在問題的,應(yīng)當(dāng)予以同意并一次性提出修改意見,在距本局規(guī)定辦結(jié)期限7個(gè)工作日之前提交給行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心以《修改材料告知書》形式,通知申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)修正相關(guān)材料(該時(shí)間不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi))。主辦處室認(rèn)為確需申請(qǐng)人修正但在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)難于按期修正,或申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不修正的,由主辦處室提出退件意見,并將經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批的《退件通知書》移交給行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心通知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。申請(qǐng)人在期限內(nèi)報(bào)送修正材料,主辦處室審查后認(rèn)為仍不符合修正要求的,應(yīng)按退件程序辦理,不得再次要求申請(qǐng)人修正。
在審查過程中,認(rèn)為申請(qǐng)材料內(nèi)容不符合法定條件或真實(shí)性存在問題的,應(yīng)當(dāng)不予同意并依法依規(guī)說明理由,不得要求申請(qǐng)人修正申報(bào)材料中不符合法律法規(guī)的相關(guān)數(shù)據(jù)或內(nèi)容。
第二節(jié)  限期辦結(jié)
第十七條 本局所有行政服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定,除可以當(dāng)場作出決定或法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,自受理申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
在法定時(shí)限內(nèi),能夠壓縮時(shí)限的,按本局公開承諾的時(shí)限辦結(jié),并同時(shí)公布本局辦結(jié)時(shí)限和法定辦結(jié)時(shí)限;暫不能夠壓縮時(shí)限的,本局辦結(jié)時(shí)限按照法定辦結(jié)時(shí)限確定。
第十八條 行政服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限,由局電子政務(wù)審批監(jiān)察系統(tǒng)從行政服務(wù)中心受理之日起開始計(jì)時(shí),至分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批之日止。
第十九條 行政服務(wù)事項(xiàng)一經(jīng)受理,應(yīng)分別在以下時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié):
(一)測繪資質(zhì)認(rèn)定。乙、丙、丁級(jí)的認(rèn)定,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);甲級(jí)測繪資質(zhì)初審認(rèn)定,在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);測繪資質(zhì)單位增加業(yè)務(wù)范圍的,在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);測繪資質(zhì)單位申請(qǐng)信息變更的,在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(二)涉密的國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批。屬于省內(nèi)測繪成果資料提供的,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);申請(qǐng)使用外省測繪成果資料(以下簡稱轉(zhuǎn)函)的,在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(三)地圖內(nèi)容審核和編制中小學(xué)教學(xué)地圖審批,在18個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)永久性測量標(biāo)志拆遷審批,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(五)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批,在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)政務(wù)公開等行政服務(wù)事項(xiàng),依照第十七條的規(guī)定,在相關(guān)《辦事指南》中分別明確本局辦結(jié)時(shí)限和法定辦結(jié)時(shí)限。
第二十條 在行政服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)總時(shí)限中,各相關(guān)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限為:
(一)行政服務(wù)中心傳遞電子申請(qǐng)文檔的時(shí)限為1個(gè)工作日;
(二)其余時(shí)間由主辦處室用于審查、擬訂辦理意見、呈報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦理分管局領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見等事務(wù)。
第二十一條 受理的行政服務(wù)事項(xiàng),如有特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的,由主辦處室在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿5個(gè)工作日之前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并由主辦處室在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿2個(gè)工作日之前,將延長期限的理由以本局《延長辦結(jié)時(shí)限告知書》形式,提交給行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿1個(gè)工作日之前通知申請(qǐng)人。
第二十二條 受理的行政服務(wù)事項(xiàng),在辦理過程中依法需要進(jìn)行鑒定和專家評(píng)審的,經(jīng)主辦處室在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿5個(gè)工作日之前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),所需時(shí)間不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。主辦處室應(yīng)在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿2個(gè)工作日之前,將增加的審批程序和所需時(shí)間,以本局《審批事項(xiàng)特定程序告知書》形式,提交給行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心在法定辦結(jié)時(shí)限屆滿1個(gè)工作日之前通知申請(qǐng)人。
第三節(jié)  限期送達(dá)
第二十三條 凡屬本局作出決定的申請(qǐng)事項(xiàng),自局領(lǐng)導(dǎo)簽批之日起,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將本局審批結(jié)果送達(dá)申請(qǐng)人。其中,主辦處室應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)將本局相關(guān)審批文件(包括準(zhǔn)予決定、不準(zhǔn)予決定及預(yù)審意見、撤件意見等公文)或頒發(fā)證照移交行政服務(wù)中心;屬于國家測繪地理信息局審批的,由主辦處室在2個(gè)工作日內(nèi)將接到的國家測繪地理信息局批復(fù)文件移交行政服務(wù)中心。
行政服務(wù)中心接到主辦處室轉(zhuǎn)來的審批結(jié)果后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取,并履行相關(guān)領(lǐng)取手續(xù)。當(dāng)場送達(dá)的,由申請(qǐng)人填寫送達(dá)回執(zhí);通過郵寄方式送達(dá)的,應(yīng)附送達(dá)回執(zhí)。
第二十四條 凡屬本局作出準(zhǔn)予決定的,由主辦處室在5個(gè)工作日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站予以公布,方便公眾查閱。其中,測繪資質(zhì)認(rèn)定和涉密的測繪成果資料提供審批許可事項(xiàng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批后,通過局測繪資質(zhì)管理系統(tǒng)、測繪成果提供審批分發(fā)系統(tǒng)向社會(huì)公告。
凡屬本局做出不準(zhǔn)予決定的,應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十五條 行政服務(wù)事項(xiàng)的卷宗整理和移交歸檔工作,按照本局檔案管理規(guī)定辦理。
第四節(jié)  撤銷與注銷
第二十六條 對(duì)本局做出的行政審批決定,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)本局職權(quán),有下列情形之一的,可以依法撤銷:
(一)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予申請(qǐng)決定的;
(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予申請(qǐng)決定的;
(三)違反法定程序做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予申請(qǐng)決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予申請(qǐng)決定的;
(五)依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。
第二十七條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政審批決定的,應(yīng)依法撤銷。
第二十八條 依照第二十六條的規(guī)定撤銷行政審批決定,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第二十九條 依照第二十六條的規(guī)定撤銷行政審批決定,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)由行政審批事項(xiàng)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法給予賠償。
依照第二十七條的規(guī)定撤銷行政審批決定的,被許可人基于行政審批取得的利益不受法律保護(hù)。
第三十條 本局作出的行政許可決定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其注銷手續(xù):
(一)行政許可有效期屆滿未申請(qǐng)或未批準(zhǔn)延續(xù)的;
(二)賦予公民特定資格的行政許可(如專業(yè)技術(shù)人員資格證書),該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或者其他組織依法終止的;
(四)行政許可決定被撤銷、撤回,或者行政許可證件被依法吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致行政審批事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第五節(jié)  警告與處罰
第三十一條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料向本局申請(qǐng)行政許可的,本局不予受理或者不予行政許可,并給予書面警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第三十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得本局行政許可事項(xiàng)的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本局實(shí)行申請(qǐng)人不良信用情況備案制度。將違法違規(guī)申請(qǐng)、獲取或從事測繪地理信息行政審批事項(xiàng)者受到本局依法查處情況,及時(shí)記入檔案。對(duì)列入本局行政審批事項(xiàng)不良信用檔案的單位或個(gè)人,采取一定時(shí)間內(nèi)的限制申請(qǐng)或重點(diǎn)監(jiān)察等措施,并通過本局門戶網(wǎng)站實(shí)行信息共享,供相關(guān)行政機(jī)關(guān)備查。
第四章 批后監(jiān)管
第三十四條 本局依法加強(qiáng)對(duì)省轄市(以下簡稱市)測繪行政主管部門實(shí)施行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正實(shí)施中的違法行為。
第三十五條 行政審批事項(xiàng)的主辦處室和具有監(jiān)督責(zé)任的處室,應(yīng)當(dāng)依法建立健全批后監(jiān)督制度,切實(shí)改變“重審批、輕監(jiān)管”的行為,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,督促被監(jiān)督人履行法定義務(wù)。但不得以批后監(jiān)管的名義變相增加行政審批事項(xiàng)。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得以批后監(jiān)管名義進(jìn)行年檢和實(shí)地檢查。需要被監(jiān)督人提供年度報(bào)告等相關(guān)材料的,應(yīng)允許以信函、電子郵件等方式提供。實(shí)施監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)予記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,并允許公眾查詢。
第三十六條 公民、法人或者其他組織可以通過書信、來訪、電話、電子郵件等形式,對(duì)違法從事測繪地理信息行政審批事項(xiàng)的行為向本局進(jìn)行舉報(bào)。
第三十七條 對(duì)舉報(bào)違法從事測繪地理信息行政審批事項(xiàng)的,由局紀(jì)檢監(jiān)察室及時(shí)會(huì)同相關(guān)處室依法核實(shí)、處理。
第三十八條 實(shí)施行政執(zhí)法檢查的工作人員,不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局實(shí)施行政審批致使其合法權(quán)益受到損害的,有權(quán)提出申訴。
第五章  內(nèi)部監(jiān)督
第一節(jié)  督 辦
第四十條 完善局電子政務(wù)審批系統(tǒng)審批效能監(jiān)察功能。對(duì)主辦處室及市局等不同的辦理環(huán)節(jié),分別依照相應(yīng)的辦理時(shí)限進(jìn)行督辦,并由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督記錄和匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)果。對(duì)已超期未辦結(jié)的,自動(dòng)生成《督辦通知書》,從網(wǎng)上送達(dá)所在部門。對(duì)即將超期的,系統(tǒng)亮黃燈予以提示;對(duì)已超期的,系統(tǒng)亮紅燈予以警示。
監(jiān)督范圍包括所有進(jìn)入局電子政務(wù)審批系統(tǒng)和未進(jìn)入電子政務(wù)審批系統(tǒng)的本局行政服務(wù)事項(xiàng)。
第四十一條 每月初,行政服務(wù)中心根據(jù)局受理登記和電子政務(wù)審批系統(tǒng)自動(dòng)生成的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)上一個(gè)月報(bào)件辦理情況進(jìn)行整理,經(jīng)行政服務(wù)中心報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后予以通報(bào)。
通報(bào)內(nèi)容主要包括:已辦結(jié)的件數(shù),超期辦結(jié)的件數(shù),已超期未辦結(jié)的件數(shù),超時(shí)的工作部門及超時(shí)的件數(shù)。根據(jù)通報(bào),相關(guān)辦理處室及市應(yīng)將每月超期件情況,分別向省局紀(jì)檢監(jiān)察室、局行政服務(wù)中心作出書面說明。
第二節(jié)  責(zé)任追究
第四十二條 本局對(duì)行政審批承辦人員在實(shí)施行政審批過程中,由于故意或過失,導(dǎo)致作出違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行政審批,使國家、公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的,實(shí)施行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究。
第四十三條 局機(jī)關(guān)及市局工作人員在履行行政審批職責(zé)中有下列過錯(cuò)行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)對(duì)符合法定條件的行政服務(wù)申請(qǐng)不予受理、不予審批或者無正當(dāng)理由未在本局規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;
(二)不按照本局規(guī)定及時(shí)依法提供應(yīng)當(dāng)公示的申請(qǐng)材料目錄的;
(三)在受理、審查過程中,未向申請(qǐng)人履行告知義務(wù)或未按照規(guī)定一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正或修改的申請(qǐng)材料全部內(nèi)容的;
(四)未依法說明不予受理或者不予行政審批理由的;
(五)擅自設(shè)定行政審批類項(xiàng)目或擅自實(shí)施行政審批的;
(六)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政審批的;
(七)擅自收費(fèi)和不按照法定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(八)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)實(shí)施行政審批的;
(九)實(shí)施或監(jiān)督檢查行政審批過程中,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(十)違法實(shí)施行政審批,給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的;
(十一)丟失本局受理的申請(qǐng)材料,造成不良后果的;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)行為的情形。
第四十四條 行政審批過錯(cuò)責(zé)任人,根據(jù)下列不同情形區(qū)分認(rèn)定:
(一)由于經(jīng)辦人失職、瀆職,致使審核人作出錯(cuò)誤決定的,經(jīng)辦人為過錯(cuò)責(zé)任人;
(二)由于審核人失職、瀆職,致使批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的,審核人為過錯(cuò)責(zé)任人;
(三)對(duì)經(jīng)辦人發(fā)生的過錯(cuò),審核人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的,經(jīng)辦人與審核人為共同過錯(cuò)責(zé)任人;
(四)對(duì)經(jīng)集體討論作出錯(cuò)誤行政審批行為的,沒有在職權(quán)范圍內(nèi)提出明確不同意見的相關(guān)參與人,為共同過錯(cuò)責(zé)任人。
第四十五條 過錯(cuò)責(zé)任追究由局紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同人事教育處實(shí)施。按照干部管理權(quán)限,對(duì)責(zé)任人依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,提出處理意見,報(bào)局長辦公會(huì)議決定。
第四十六條 對(duì)行政審批過錯(cuò)責(zé)任人,視不同情形分別給予處理:
(一)批評(píng)教育,限期改正;
(二)責(zé)令書面檢查,通報(bào)批評(píng);
(三)調(diào)離原崗位;
(四)情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;
(五)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十七條 因行政審批過錯(cuò)導(dǎo)致本局承擔(dān)行政賠償?shù)模梢砸婪ㄏ蜻^錯(cuò)人追償部分或全部賠償費(fèi)用。
第四十八條 被追究過錯(cuò)責(zé)任的工作人員對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定后30日內(nèi)提出申訴。
第四十九條 行政服務(wù)中心、主辦處室的主要負(fù)責(zé)人,是本單位按期辦結(jié)報(bào)件的第一責(zé)任人。年度總按時(shí)辦結(jié)率及已超期未辦結(jié)率作為相關(guān)部門及責(zé)任人當(dāng)年工作考評(píng)的依據(jù)之一。
第六章  委 托
第五十條 根據(jù)工作需要,本局在其法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪地理信息行政主管部門實(shí)施。
第五十一條 本局委托實(shí)施有關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)正式行文,明確受委托行政機(jī)關(guān)、委托事項(xiàng)、委托期限、受理地址、聯(lián)系方式、對(duì)委托行政機(jī)關(guān)的具體要求、監(jiān)督措施等內(nèi)容,并向社會(huì)公告。
第五十二條 本局有關(guān)委托文件應(yīng)當(dāng)報(bào)國家測繪地理信息局備案,受委托的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托文件報(bào)同級(jí)人民政府備案。
第七章  附 則
第五十三條 本規(guī)則自2014年1月1日起施行,試行期1年。
附件:河南省測繪地理信息局行政服務(wù)目錄
 
附件
河南省測繪地理信息局行政服務(wù)目錄
一、行政許可
(一)測繪資質(zhì)認(rèn)定,其內(nèi)容包括:
1、測繪資質(zhì)認(rèn)定;
2、甲級(jí)測繪資質(zhì)初審認(rèn)定;
3、測繪資質(zhì)單位增加業(yè)務(wù)范圍;
4、測繪資質(zhì)單位的信息變更。
(二)涉密的國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批,其內(nèi)容包括:
1、省內(nèi)涉密的測繪成果資料提供使用審批;
2、申請(qǐng)使用外省涉密的測繪成果審核(簡稱轉(zhuǎn)函)。
(三)地圖內(nèi)容審核和編制中小學(xué)教學(xué)地圖審批。
(四)永久性測量標(biāo)志拆遷審批。
(五)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批。
二、非行政許可
(一)測繪任務(wù)備案。
(二)測繪工作證申請(qǐng)登記。
(三)測繪成果匯交。
(四)測繪技術(shù)職稱評(píng)定。
(五)測繪優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)定。
(六)測繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定。

 

分享到:



主站蜘蛛池模板: 无码aⅴ免费中文字幕久久| 国产精品AV一区二区三区不卡蜜| 日韩av网站免费在线观看| av无码人妻无码男人的天堂| 人妻无码高清在线播放| 亚洲欧美精品一中文字幕| 国产欧美一区二区精品性色| 亚洲伦理久久| 免费一区二区三区视频导航| 久久久久国产精| 国产日韩av免费在线观看| www黄色大片| 朋友的人妻的滋味BD中文| 色哟哟在线观看免费高清大全| 国产精品欧美三级在线观看| 无码色AV一二区在线播放| 老司机精品视频午夜免费视频 | 日本A片被多人轮流内射| 国产一线二线三线自拍| 亚洲三三级片视频| 日韩欧美综合AV久久一区| 久久精品免费视频观看| A片A三女人久久20247| v天堂v手机在线| 免费看黄网站入口| 毛片在线网址| 第四色婷婷墓地| 日韩国产三级| 精品久久久久久久久免费影院| 国产午夜亚洲精品区| 亚洲自拍婷婷五月天| 精品国产自在久久成人 | 亚洲精品欧美一区二区三区| 久久精品无码一区二区| 国产主播福利一区二区| 2024四虎影视最新免费| 久久国产一级毛片一区二区| 午夜一级成人| av免费网址在线看| 李丽珍三级全影| 国产精品流白浆在线观看 |