全國地理國情普查工作作業范圍廣、涉及部門多、工作任務重、技術要求高、實施難度大。為加強領導，國務院決定成立第一次全國地理國情普查領導小組，負責普查工作的組織和領導，協調解決重大問題（領導小組成員單位及人員名單另發）。普查領導小組辦公室設在測繪地信局，承擔領導小組的日常工作，具體負責業務指導與監督檢查。各省級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織本地區普查工作。

　　普查工作要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。測繪地信局要會同有關部門抓緊制定普查總體方案，建立普查的技術和標準體系，做好技術指導、培訓、質量控制、信息匯總和統計分析，幫助中西部貧困地區完成普查工作，充分利用已有地理信息和專題信息資源，建設全國地理國情本底數據庫，形成全國普查報告。各省級人民政府要按照普查總體方案，結合當地實際，制定本地區普查實施方案。各地區要充分整合已有資源，組織專業隊伍，開展本地區普查底圖制作、外業調查與核查、數據處理、數據集建設等工作，做好普查成果的檢查驗收和匯總上報。