豫測函〔2013〕39號
各省轄市國土資源局(測繪地理信息局),省直屬測繪單位,局機關各處室(部門):
為認真貫徹李克強副總理對測繪地理信息工作作出的“切實強化測繪地理信息監管”重要批示精神和測繪新形勢發展的需要,國家測繪地理信息局擬對《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》進行修訂(以下簡稱《規定》和《標準》)。結合我省情況,現征求你單位對《規定》和《標準》的修訂意見,現將有關事項通知如下:
一、充分認識修訂工作的重要意義
當前,測繪地理信息事業正處于快速發展的戰略機遇期。測繪地理信息市場不斷孕育發展,呈現出單位規模迅速壯大、企業兼并重組步伐加快、新型服務業態不斷涌現等新的特點。做好《規定》和《標準》修訂工作,不斷完善測繪地理信息市場準入制度,對于進一步加強測繪地理信息監管,優化市場環境,培育和扶持測繪單位快速成長,促進地理信息產業健康發展,都具有十分重要的意義。修訂工作牽涉到測繪地理信息全行業的利益,責任大、影響大、難度大,請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關單位給予高度重視,做好相關工作。
二、修訂的重點內容
根據國家測繪地理信息局測管函〔2013〕10號文件,國家測繪地理信息局將本著積極穩妥、體現差異、兼顧公平、科學適用的原則,對《規定》和《標準》的總體框架和主要內容進行適當調整:一是細化測繪資質監督檢查的方式、手段、內容和程序等,加強資質許可的事后監管;二是完善測繪資質管理制度與市場信用、質量和保密管理、從事測繪地理信息市場活動相銜接的有關制度;三是加大對違背公平競爭、擾亂市場秩序違法行為的處罰力度;四是合理劃分測繪專業類別,科學調整各等級測繪資質考核條件;五是調整、補充、完善測繪人員、儀器、質量、保密、成果、業績、作業限額等考核指標和考核條件。
三、其他事項
(一)請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關單位從促進測繪事業興旺發達和維護測繪地理信息市場健康發展的大局來做此項工作,結合實際,總結工作經驗,通過調研、座談、討論等形式,多渠道聽取行業資質單位、管理部門、專家學者的意見和建議,為修訂工作奠定良好基礎。
(二)《規定》和《標準》電子版登載在河南省測繪地理信息局網站首頁(www.hnchj.com)的“政策法規→重要規范性文件”欄目中,請自行下載參閱,我局不再另行寄送。
(三)請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關單位于2013年4月20日前將修訂意見反饋我局法規與行業管理處,并報送電子版材料。
聯系人:張仕蓉 王永生
電 話:0371—65946574
傳 真:0371—65941942
電子郵箱:chjfgc@126.com
2013年4月7日