中廣網(wǎng)北京11月19日消息（記者張庶卓）中國政府和聯(lián)合國地理信息管理能力開發(fā)信托基金協(xié)議簽署儀式11月19日在北京中國測繪創(chuàng)新基地舉行。中國國土資源部副部長、黨組副書記，國家土地副總督察，國家測繪地理信息局局長、黨組書記徐德明和聯(lián)合國副秘書長吳紅波分別代表中國政府和聯(lián)合國簽署協(xié)議。

　　中國政府將出資400萬美元，與聯(lián)合國合作開展“中國及其他發(fā)展中國家地理信息管理能力開發(fā)”項目，主導(dǎo)提升亞太區(qū)域地理信息發(fā)展水平，建立有效的全球地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動全球地理信息管理能力開發(fā)。該協(xié)議的簽署將開啟中國政府和聯(lián)合國在地理信息領(lǐng)域合作的新篇章，架起中國與國際地理信息界合作與交流的新橋梁。同時，這標(biāo)志著中國測繪地理信息“走出去”戰(zhàn)略實施工作邁出了堅實的一步。

　　根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，“中國及其他發(fā)展中國家地理信息管理能力開發(fā)”項目將于2013年至2017年實施，為期5年。由中國政府出資400萬美元，在聯(lián)合國建立技術(shù)合作信托基金，用于加強(qiáng)中國和其他發(fā)展中國家地理信息生產(chǎn)、管理和分發(fā)的能力。項目將通過研討班、短期咨詢、中期培訓(xùn)、訪問交流等形式，在地理信息快速獲取和提供模式、數(shù)據(jù)共享與分發(fā)、地理信息標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制、地理信息管理體制機(jī)制和法規(guī)建設(shè)、地理信息服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展等重點領(lǐng)域進(jìn)行知識轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)。項目將特別關(guān)注核心框架數(shù)據(jù)的組織和管理，大地測量定位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，衛(wèi)星測繪新技術(shù)應(yīng)用，多源傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)信息的快速集成等，測繪地理信息服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害管理以及人道主義援助等。同時還將特別關(guān)注對地理信息的宣傳和地理信息意識的提升，加強(qiáng)向決策者和相關(guān)機(jī)構(gòu)宣傳地理信息的效用。

　　國家測繪地理信息局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項目的實施對我國測繪地理信息技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。目前，世界各國已廣泛認(rèn)識到測繪地理信息是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具，中國政府在此領(lǐng)域與聯(lián)合國開展合作，并捐款用于發(fā)展中國家測繪地理信息管理能力的開發(fā)，此舉是為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的重要標(biāo)志，是中國積極參與全球事務(wù)和發(fā)揮大國作用的良好展現(xiàn)。與聯(lián)合國共同實施這一項目，有助于我國調(diào)動全球測繪地理信息專家資源，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，進(jìn)一步提升我國測繪地理信息能力，滿足我國經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境發(fā)展對地理信息日益增長的需求。通過實施該項目，與世界其他發(fā)展中國家進(jìn)行合作交流，并向其提供人員培訓(xùn)，在幫助其他發(fā)展中國家提升地理信息管理能力和水平的同時，擴(kuò)大我國測繪地理信息的國際影響力，促進(jìn)我國測繪地理信息技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的對外輸出。

　　測繪地理信息是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、保障性工作，這已成為世界各國的廣泛共識。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的成果文件中明確提出，地理信息對促進(jìn)和監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。中國政府歷來高度重視測繪地理信息工作，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，中國的測繪地理信息事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下，實現(xiàn)了歷史性跨越。中國大力實施“科技興測”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新取得重大突破；技術(shù)裝備水平顯著提高，實時化地理信息數(shù)據(jù)獲取、自動化地理信息數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)化地理信息管理與服務(wù)能力大幅提升。基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富，“數(shù)字中國”地理空間框架基本建立。測繪地理信息與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，積極打造了數(shù)字城市、天地圖、地理國情監(jiān)測三大平臺，帶動了地理信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　中國一直積極支持和參與聯(lián)合國全球地理信息管理的進(jìn)程。2012年五月，國家測繪地理信息局與聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部統(tǒng)計司合作，在杭州舉辦了“全球地理信息管理論壇”，與會各國代表共商全球地理信息管理領(lǐng)域的重大問題和應(yīng)對策略。會議期間，國家測繪地理信息局、聯(lián)合國統(tǒng)計司和浙江省政府簽署意向協(xié)議，將在浙江德清設(shè)立并運行“中國-聯(lián)合國地理信息國際論壇”會址，支持全球地理信息管理的發(fā)展。2012年10月，國家測繪地理信息局代表在第19屆聯(lián)合國亞太區(qū)域測繪會議上當(dāng)選為聯(lián)合國全球地理信息管理亞太區(qū)域委員會主席。中國正積極主動融入全球地理發(fā)展之中，愿意為促進(jìn)全球地理信息發(fā)展發(fā)出“中國聲音”，貢獻(xiàn)“中國力量”。

　　在協(xié)議簽署儀式上，中國國土資源部副部長、黨組副書記，國家土地副總督察，國家測繪地理信息局局長、黨組書記徐德明表示，剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會確定了科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位。大會明確提出，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。測繪地理信息既是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面推進(jìn)“四化”進(jìn)程、五位一體建設(shè)的重要基礎(chǔ)，有著無限廣闊的發(fā)展前景。

　　聯(lián)合國副秘書長吳紅波代表聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部，對中國政府建立此項用于加強(qiáng)中國及其他發(fā)展中國家地理信息管理能力的技術(shù)合作信托基金表示祝賀，對中國政府委托聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部實施這一推動地理信息管理能力建設(shè)的大型項目表示衷心的感謝，并稱這是中國政府在南南合作領(lǐng)域值得稱頌的又一典范。將來，很多發(fā)展中國家會認(rèn)識到，這個信托基金項目的建立顯著改善了全球地理信息的區(qū)域合作，并引領(lǐng)了聯(lián)合國全球地理信息管理的未來發(fā)展。