自2009年以來,河南省測繪局積極申報邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補助經(jīng)費項目,狠抓項目落實,取得了顯著成效。如今,該項目已惠及大別山革命老區(qū)的信陽市轄5個貧困縣,南水北調(diào)中線工程飲水源頭國家級貧困縣淅川縣,黃河泛濫灘涂區(qū)國家級貧困縣臺前縣、范縣,以及平頂山、駐馬店、濮陽等省轄市的7個國家級貧困縣,為地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了及時有效的測繪地理信息保障服務(wù)。
河南省有國家級貧困縣31個、省級貧困縣13個。多年來,河南省政府對基礎(chǔ)測繪經(jīng)費投入雖逐年加大,但仍然嚴(yán)重不足。專項補助項目為這些地方經(jīng)濟發(fā)展提供了大好機遇。河南局先后申報大別山革命老區(qū)淮濱縣、光山縣、羅山縣、息縣和固始縣GPS D級三維大地控制網(wǎng)建設(shè)和大比例尺基礎(chǔ)測繪項目;重點支持淅川縣、社旗縣、魯山縣、盧氏縣、伊川縣、汝陽縣、臺前縣、范縣8個國家級貧困縣大比例尺基礎(chǔ)測繪項目。3年共申報項目14個,項目投入經(jīng)費總計1241萬元,其中中央財政補助經(jīng)費450萬元、地方財政配套經(jīng)費791萬元。為確保每一個項目都能最大限度地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),河南局將專項補助項目納入省級基礎(chǔ)測繪項目系列之中,按照基礎(chǔ)測繪項目管理辦法統(tǒng)一管理。在計劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)實施、經(jīng)費使用、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)上,制定了詳細(xì)的實施辦法,特別是在經(jīng)費的使用上,加強專項補助經(jīng)費使用的跟蹤管理和過程監(jiān)控,有效地保證了專款專用和項目資金使用的合理性。
目前,河南省革命老區(qū)貧困地區(qū)專項補助經(jīng)費項目已基本完成。完成了高分辨率彩色數(shù)碼航空攝影290平方千米,完成了254平方千米1:1000數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖;完成10個貧困縣三維大地控制網(wǎng)建設(shè)。這些項目的實施極大地提高了革命老區(qū)和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)測繪建設(shè)水平,滿足了革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)對基礎(chǔ)地理信息的迫切需求。同時這些項目的成功實施帶來了良好的社會效益:
一是較大地提升了地方基礎(chǔ)測繪發(fā)展水平。專項補助以及當(dāng)?shù)卣斦呐涮淄度耄辛Φ刂С至私?jīng)濟落后地區(qū)縣級基礎(chǔ)測繪建設(shè),極大地改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)測繪嚴(yán)重滯后于國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的局面,為數(shù)字河南建設(shè)和省市縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),對“天地圖·河南”省市節(jié)點建設(shè)形成了有力支持。
二是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了有力的測繪保障服務(wù)。首先,基礎(chǔ)測繪成果可以滿足當(dāng)?shù)卣茖W(xué)決策和宏觀管理的需求,有利于當(dāng)?shù)卣Y(jié)合專業(yè)信息進行分析、判斷和科學(xué)決策,有效實現(xiàn)科學(xué)開發(fā)和合理配置資源。汝陽縣對縣城土地規(guī)劃、發(fā)證確權(quán)、土地資源合理利用與保護等工作提供了極大的便利,產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。其次,可以滿足重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。魯山縣1:1000基礎(chǔ)測繪成果先后應(yīng)用于魯山縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)選址規(guī)劃、魯山縣城區(qū)拆遷改造、西氣東輸工程及南水北調(diào)工程征地賠償工作等,為革命老區(qū)和貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)保障。另外,可以滿足生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的需要。息縣、光山縣、羅山縣、淮濱縣GPS D級網(wǎng)基礎(chǔ)測繪成果對于信陽市的紅色旅游和旅游經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
三是加快數(shù)字河南建設(shè),縮小地區(qū)差距,促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。專項補助項目為河南省新農(nóng)村建設(shè)提供可靠、及時的地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)支持,有力地支持了河南省經(jīng)濟落后地區(qū)的建設(shè),促進了河南省經(jīng)濟社會可持續(xù)、均衡發(fā)展。