2008年3月，古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測繪有限公司在進行瀘州市古藺縣某新建小區(qū)房屋面積測繪時，只在開發(fā)商提供的工程竣工圖上對個別房屋進行復(fù)核后就出具了房產(chǎn)測繪成果報告。2009年6月，在接到古藺縣住建局責(zé)令其重新測繪后，該公司仍然沒有按照技術(shù)規(guī)范測繪，僅在每個原有房屋面積上減少約0.5平方米。2010年12月，四川省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測繪有限公司出具的房產(chǎn)測繪成果報告進行了質(zhì)量檢驗，檢驗結(jié)果為不合格。古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測繪有限公司的行為，違反了《中華人民共和國測繪法》關(guān)于測繪成果質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，嚴重損害了購房者的合法權(quán)益，擾亂了測繪地理信息市場秩序，社會影響惡劣。2011年6月，四川測繪局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》關(guān)于測繪成果質(zhì)量不合格法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，對古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測繪有限公司作出吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰。

　　【案件點評】

　　2011年度十大測繪地理信息違法典型案件中，四川省古藺縣鴻泰房地產(chǎn)測繪有限公司房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量不合格案，與百姓利益密切相關(guān)。該公司被處以吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，充分說明了該案件情節(jié)嚴重、影響惡劣，也充分體現(xiàn)出測繪地理信息行政主管部門加強依法行政、維護百姓合法權(quán)益的堅定決心和實際行動。

　　根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對擬進入市場承攬房產(chǎn)測繪任務(wù)的單位，由測繪地理信息行政主管部門負責(zé)審核頒發(fā)房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書。依法取得房產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位，對其測繪成果質(zhì)量負責(zé)。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，全國共有4386家單位取得房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書。2006年以來，各級測繪地理信息行政主管部門通過開展資質(zhì)巡查、市場監(jiān)管、質(zhì)量抽查、執(zhí)法檢查等活動，依法查處了20余起涉及房產(chǎn)測繪的違法案件。其中，大多數(shù)案件表現(xiàn)為房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量不合格、房屋面積測量錯誤或計算錯誤，少部分案件表現(xiàn)為無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍測繪問題。

　　房產(chǎn)作為一項價值不菲的不動產(chǎn)，其面積測量數(shù)據(jù)是否準確，關(guān)系到每個家庭的切身利益，關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。加強房產(chǎn)測繪管理，促進房產(chǎn)測繪市場健康發(fā)展，是一項綜合性治理工程，需要相關(guān)職能部門各司其職、各負其責(zé)，共同努力做好。根據(jù)2000年頒布的《房產(chǎn)測繪管理辦法》（建設(shè)部、國家測繪局第83號令）的規(guī)定，測繪地理信息行政主管部門的主要職責(zé)是加強對房產(chǎn)測繪單位的市場準入管理和房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)管。

　　把房產(chǎn)測繪質(zhì)量作為生命線來抓好，是加強測繪地理信息工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要進一步加強房產(chǎn)測繪單位的市場準入管理，從源頭上消除質(zhì)量隱患。重點整治無資質(zhì)測繪、超資質(zhì)超范圍測繪、不符合測繪資質(zhì)條件、以其他單位名義從事測繪活動、轉(zhuǎn)包和非法分包測繪項目等行為。要強化對房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查，適當(dāng)提高抽檢頻次，將房產(chǎn)測繪質(zhì)量納入測繪地理信息市場誠信體系，探索建立重大房產(chǎn)測繪質(zhì)量事故報告制度，加大行政執(zhí)法工作力度。要加強對房產(chǎn)測繪從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。堅守房產(chǎn)測繪質(zhì)量的生命線，為人民群眾提供及時、可靠的測繪成果數(shù)據(jù)，既是房產(chǎn)測繪單位存身立命的底線，也是其發(fā)展壯大的前提。房產(chǎn)測繪單位切不可由于貪圖眼前的蠅頭小利而背信棄義、弄虛作假。這樣做的結(jié)果，既擾亂了房產(chǎn)測繪市場秩序，損害了行業(yè)的整體利益，也必將造成違法者以身試法、玩火自焚的可悲下場。“測繪萬家、服務(wù)民生”，希望每一個房產(chǎn)測繪單位都認同和遵守這一行為準則，發(fā)揚“快、干、好”的優(yōu)良作風(fēng)，以精準的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終贏得市場、贏得信任、贏得未來。

　　（國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司提供）