人民網(wǎng)北京3月8日電（記者楊迪、趙竹青） 近日，全國政協(xié)委員、國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明對人民網(wǎng)網(wǎng)友在“兩會”期間提出的10條有關(guān)國家測繪地理信息工作的問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。全文如下：

　　問題一：房產(chǎn)測繪的誤差有貓膩，測繪地理信息部門如何看待和處理？

　　網(wǎng)友“歪歪” ：我2008年在河北廊坊三河市購買了一套48.77平方米的商品房，交房時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)測面積變成了53.83平方米，多出了5.06平方米。按每平方米4690元的價(jià)格，需要補(bǔ)交2萬多元錢。現(xiàn)在關(guān)于測繪上的貓膩現(xiàn)象，非常普遍，公攤面積計(jì)算是筆糊涂賬。如此多的子項(xiàng)目，是任何一個(gè)購房者都無法搞清楚的。請問相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如何看待和處理這種現(xiàn)象？房屋測繪面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)，開發(fā)商憑此誤差可以虛增房屋面積，帶來了巨大的收益。其實(shí)這已經(jīng)違反了民法通則中不當(dāng)?shù)美脑瓌t，違反了規(guī)劃法、國土法、計(jì)量法等。建議盡快制定因房產(chǎn)測繪造成的后果處理預(yù)案。（IP：221.192.149.★）

　　徐德明：根據(jù)2000年頒布的《房產(chǎn)測繪管理辦法》（建設(shè)部、國家測繪局第83號令），國家測繪地理信息局將加強(qiáng)對房產(chǎn)測繪單位的市場準(zhǔn)入和房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)整治無資質(zhì)測繪、超資質(zhì)超范圍測繪、不符合測繪資質(zhì)條件、以其他單位名義從事測繪活動、轉(zhuǎn)包和非法分包測繪項(xiàng)目等行為。同時(shí)，我們將加快建立測繪地理信息市場信用體系，加強(qiáng)對房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量不合格等行為的曝光和整治。至于房屋面積分?jǐn)傉吆蜆?biāo)準(zhǔn)，這不屬于測繪地理信息部門的職責(zé)，請向相關(guān)部門咨詢。

　　問題二：我是測繪專業(yè)的女大學(xué)生，能否請徐局長在就業(yè)方面給一些好建議？

　　網(wǎng)友“seven”：徐局長，您好。我是一個(gè)女大學(xué)生，學(xué)習(xí)測繪專業(yè)，今年就要畢業(yè)了。測繪專業(yè)很少女生，企業(yè)招聘也在限制女性，是不是我現(xiàn)在找工作很困難啊？在一般人眼中，這是一個(gè)冷門專業(yè)，賺的錢和付出不成正比。雖然說學(xué)一行愛一行，可我對自己畢業(yè)以后的職業(yè)發(fā)展方向仍然比較迷茫。在應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)方面，您能給我一些好的建議嗎？現(xiàn)在的這些單位是傾向有工作經(jīng)驗(yàn)的人才呢還是應(yīng)屆畢業(yè)生呢？（IP：61.158.248.★）

　　徐德明：地理信息產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)今國際公認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場需求和發(fā)展前景。產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，需要大批人才。據(jù)了解，近年測繪地理信息相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率是名列前茅的。測繪地理信息隊(duì)伍中有大批的女性，她們在各自的崗位上發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，接收高校畢業(yè)生還是各測繪地理信息單位補(bǔ)充人才的主要途徑。相信你很快就會成為測繪地理信息隊(duì)伍中光榮的一員！

　　問題三：我國天地圖技術(shù)何時(shí)趕超谷歌地球？期待中國版的Google Map誕生。

　　匿名網(wǎng)友：資源三號測繪衛(wèi)星用途多、范圍面廣，能獲取的立體影像可以出現(xiàn)山體、河谷、燈塔、公路、橋梁、房屋，等等。這種高精度測繪技術(shù)“宜軍宜民”。高清圖我也看到了，連地面的汽車都很清楚。但是，我們都知道，“谷歌地球6.0”新版整合了街景和3D技術(shù)，可為用戶提供更逼真的瀏覽體驗(yàn)。可以通過一個(gè)下載到自己電腦上的客戶端軟件，免費(fèi)瀏覽全球各地的高清晰度衛(wèi)星圖片。咱們國家什么時(shí)候才可以趕超谷歌地球呢？據(jù)說，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)獲取、加工處理等環(huán)節(jié)還是存在困難的，我們都在期待中國版的Google Map的誕生。（IP：60.252.95.★）

　　徐德明：為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，國家測繪地理信息局指導(dǎo)建設(shè)了中國區(qū)域內(nèi)地理信息資源最全的在線地圖服務(wù)網(wǎng)站——“天地圖”（www.tianditu.cn）。今后，國家測繪地理信息局將不斷加強(qiáng)“天地圖”能力建設(shè)，持續(xù)更新數(shù)據(jù)，拓展服務(wù)功能，把“天地圖”打造成為國際一流的在線地圖服務(wù)網(wǎng)站。2012年，“天地圖”將推出2012版和英文版，接入全國31個(gè)省級節(jié)點(diǎn)、不少于60個(gè)市級節(jié)點(diǎn)，組織開展“天地圖”應(yīng)用大賽。希望廣大網(wǎng)友繼續(xù)支持“天地圖”建設(shè)，參與“天地圖”應(yīng)用大賽，并廣泛使用“天地圖”。

　　問題四：向徐局長反映我從事外業(yè)測量工作幾年來遇到的一些問題。

　　網(wǎng)友“前行的測繪人”：徐局長您好，作為一名測繪工作者，我深深的熱愛著這份工作。測繪事業(yè)讓我深感責(zé)任的重大和意義的深遠(yuǎn)。在從事外業(yè)測量工作這幾年來，遇到以下一些問題：1、在進(jìn)行基礎(chǔ)測繪過程中，個(gè)別縣鎮(zhèn)級管理部門仍有不理解不支持的現(xiàn)象，拿著上一級的介紹信公函，他們會不予理睬只認(rèn)本級的。并強(qiáng)行停止正在進(jìn)行的測量作業(yè)，造成一定的不必要損失。建議國家局制定統(tǒng)一的制式公函。2、測繪市場中，測繪公司明顯增多，競爭不斷加快，技術(shù)人員水平參差不齊，導(dǎo)致僅僅只追求產(chǎn)量而忽視了最根本的產(chǎn)品質(zhì)量。3、自2007年以來國家局不斷地加大了自身的宣傳力度，也取得了很好的成效，國家和群眾對我們測繪的認(rèn)可度不斷提高。我想作為每一個(gè)測繪人來說都是倍感自豪的。作為一名外業(yè)測繪工作者，再多的苦和累都難不倒、壓不垮我們。只是希望領(lǐng)導(dǎo)們能夠在福利待遇上加大傾斜力度。徐局長，您為人的直率讓我們深感敬佩（肺腑之言，絕非奉承），我堅(jiān)信在您的帶領(lǐng)下，我們測繪地理信息局一定會蒸蒸日上，不斷取得輝煌成就。最后，初來乍到，有不妥之處，還望徐局長見諒。（IP： 202.100.93.★）

　　徐德明：1、各級測繪地理信息行政主管部門將加大協(xié)調(diào)力度，做好和測繪所在地政府部門的溝通。國家測繪地理信息局也正在積極推廣統(tǒng)一制式的測繪工作服。

　　2、國家測繪地理信息局已于今年年初頒布了《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》。今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范測繪資質(zhì)單位市場行為，加大違法違規(guī)行為打擊力度，維護(hù)測繪地理信息市場秩序。

　　3、國家測繪地理信息局在指導(dǎo)局屬單位制定收入分配及福利待遇政策上，始終堅(jiān)持向基層傾斜、向一線傾斜、向艱苦崗位傾斜的工作原則。我局已經(jīng)起草了《關(guān)于調(diào)整測繪野外工作人員野外津貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》，正在報(bào)請相關(guān)主管部門審批。

　　問題五：能否使用我們自己的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)繪制地圖？讓衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)既及時(shí)又準(zhǔn)確？

　　匿名網(wǎng)友：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，去年就有網(wǎng)友在博客中說，“天地圖”使用的衛(wèi)星地圖并非具有“自主知識產(chǎn)權(quán)”，稱數(shù)據(jù)來自美國DigitalGlobe公司。而且它的數(shù)據(jù)也不新，甚至還能查到北京市“崇文區(qū)”、“宣武區(qū)”等已經(jīng)被撤銷的地區(qū)。現(xiàn)在我看到“天地圖”上已經(jīng)做了改進(jìn)，這是一個(gè)進(jìn)步。但是衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)來自國外商業(yè)衛(wèi)星的數(shù)據(jù)，這本身就有安全隱患。希望今后在其他地圖上都能使用我們自己的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，從而做到及時(shí)又準(zhǔn)確。（IP：59.57.12.★）

　　徐德明：“天地圖”大部分的信息資源是由測繪地理信息部門或企業(yè)采集加工的。今后，我們將充分利用資源三號等國產(chǎn)衛(wèi)星的影像，加大國家基礎(chǔ)航空攝影力度，逐步減少使用國外遙感影像，使“天地圖”裝載的影像數(shù)據(jù)逐步國產(chǎn)化。另外，我們正大力加強(qiáng)“天地圖”地方節(jié)點(diǎn)建設(shè)，通過國家、省、市三級政府的共同努力，加快豐富各類信息，加快數(shù)據(jù)資源更新速度。

　　問題六：請問《測繪法》修訂進(jìn)展如何？修改后的《測繪法》在打擊外國人非法測繪方面是否將采取更嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰措施？

　　匿名網(wǎng)友：領(lǐng)導(dǎo)好，國外非法測繪行為時(shí)有發(fā)生，這一方面證明了我國綜合國力和國際地位不斷提升,一些國家對我國重要地理信息等相關(guān)情報(bào)的關(guān)注度越來越高；另一方面也是一個(gè)警示，加強(qiáng)對外國人非法測繪行為的監(jiān)管，防范境外組織非法竊取我重要地理信息已成為當(dāng)務(wù)之急。近幾年，國家測繪地理信息局每年都會查處很多對外國人非法測繪案件，但是此類違法行為仍然屢打不絕，處罰過輕、難以形成威懾力應(yīng)是其主要原因。去年國家測繪地理信息局開始著手修訂《測繪法》，我想請問目前的修訂進(jìn)展如何了？修改后的《測繪法》在打擊對外國人非法測繪方面是否將采取更嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰措施？（IP：123.150.197.★）

　　徐德明：《測繪法》修訂已經(jīng)正式列入國務(wù)院2012年立法工作計(jì)劃。我們將深入研究分析當(dāng)前涉外非法測繪活動的具體情況，提出相關(guān)修改建議。

　　問題七：希望能提高基層測繪管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)基層測繪管理。　　

　　網(wǎng)友“lxyz_001”：徐局長，我是一名縣級測繪管理工作者。如今，縣里的測繪管理職能履行不到位引發(fā)的測繪方面的問題帶有一定的普遍性。1、我們這里有些人對現(xiàn)行測繪法律法規(guī)還不熟悉，業(yè)務(wù)知識貧乏，有幾個(gè)人對地形圖、水準(zhǔn)點(diǎn)這些基本概念還似懂非懂。2、現(xiàn)在測繪科學(xué)技術(shù)得到了長足發(fā)展，測繪工作變得非常容易，有的幾個(gè)小時(shí)就能完成，這就要求對非法測繪行為的查處要有很高的時(shí)效性。3、地理信息的應(yīng)用更加廣泛，行政管理和人民生產(chǎn)生活對測繪成果的要求更高了，現(xiàn)在有不少的測繪單位對基層用戶提供不合格產(chǎn)品，基層單位無法鑒別產(chǎn)品是否合格，對用戶造成不少的損失。希望能提高基層測繪管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)基層的測繪管理工作。（IP：221.204.248.★）

　　徐德明：當(dāng)前，我局正指導(dǎo)各地完善測繪地理信息管理體制機(jī)制，加快推動基礎(chǔ)測繪地理信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。今后，我們會進(jìn)一步加強(qiáng)對基層測繪地理信息管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃到2013年，完成對全國省、市、縣級測繪地理信息行政管理干部、行政執(zhí)法人員的輪訓(xùn)；進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和提升基層執(zhí)法能力，維護(hù)測繪地理信息市場秩序；大力加強(qiáng)成果質(zhì)量管理，通過健全管理制度、嚴(yán)格資質(zhì)審批、加大檢查監(jiān)督力度、查處違法違規(guī)行為、建立單位信用檔案、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)測繪地理信息成果質(zhì)量整體提升。

　　問題八：建議讓舊建筑留下3D模型，別給后代留下遺憾。

　　匿名網(wǎng)友：局領(lǐng)導(dǎo)好，現(xiàn)在總是有好多承載著歷史的舊建筑被拆掉，給我們留下不可挽回的遺憾。我所在的地區(qū)就剛改造了一座祖廟，方式很粗暴，我們當(dāng)?shù)匕傩斩加X得可惜。建議各地能夠?qū)δ切┘磳⒉鸬舻慕ㄖM(jìn)行測繪，來保存歷史資料，以備以后研究用。測繪部門要是能搶在政府前面，在被拆之前完全保留下舊建筑的3D模型，這樣也不會太遺憾。(IP：221.204.242.★)

　　徐德明：近年來，國家測繪地理信息局配合國家文物局，在第三次文物普查、長城資源調(diào)查、大運(yùn)河保護(hù)等工作過程中，獲取了部分文物的3D資料。我們通過全面鋪開數(shù)字城市建設(shè)，也積累了大量的城市3D資料。今后，我局將盡力為拆遷項(xiàng)目中遇到的有價(jià)值的舊建筑物留下3D資料。至于大規(guī)模的對即將拆掉的建筑進(jìn)行測繪并保存其資料的工作，需要取得文物、規(guī)劃、建設(shè)等部門的大力支持。

　　問題九：能否分析一下測繪與百姓生活的關(guān)系？怎樣利用測繪工作造福百姓？

　　匿名網(wǎng)友：測繪工作不僅僅能夠?yàn)檎业V服務(wù)、為建設(shè)服務(wù)、為國土整治服務(wù)。在現(xiàn)代的社會信息化的過程中，每一個(gè)信息系統(tǒng)所謂的“數(shù)字”，比如數(shù)字北京、數(shù)字鄭州、數(shù)字黃河、數(shù)字長江等等，都離不開一個(gè)最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。測繪這個(gè)行業(yè)對整個(gè)國家都是很重要的。能否分析一下測繪與百姓生活的關(guān)系呢？怎樣能讓測繪工作直接造福百姓？（IP：115.236.22.★）

　　徐德明：測繪是百姓工作生活中不可缺少的工作。出行需要知曉方位和路線；構(gòu)建水庫、橋梁、公路、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施和房屋等，需要精準(zhǔn)測量；進(jìn)行戰(zhàn)略決策和規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要掌握地理空間環(huán)境情況；進(jìn)行信息化建設(shè)，需要基于地理位置來整合信息，利用地理空間技術(shù)輔助決策；在極地科考中，測繪隊(duì)員是科考隊(duì)的眼睛；在國防建設(shè)中，地圖和地理信息必不可少。今后，我局將大力加強(qiáng)測繪地理信息應(yīng)用，大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推出適用、實(shí)用、好用的與百姓生活密切相關(guān)的測繪地理信息產(chǎn)品和服務(wù)，更好地服務(wù)于百姓生活和民生。

　　問題十：請問哪里能下載或買到全國各個(gè)城市的詳細(xì)地圖？

　　匿名網(wǎng)友：請問哪里有全國各個(gè)城市的詳細(xì)地圖下載呀？或者哪里可以買到？跑遍了全北京都買不到！！！(IP:121.44.16.★)

　　徐德明：城市地圖可分為紙質(zhì)地圖、導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)電子地圖。中國地圖出版社及其他專門的地圖出版社已經(jīng)出版發(fā)行各種版本的紙質(zhì)城市地圖及部分城市的電子地圖；北京四維圖新科技股份有限公司、高德軟件有限公司等導(dǎo)航電子地圖廠商提供電子地圖產(chǎn)品數(shù)據(jù)和服務(wù)；天地圖、百度地圖等多家互聯(lián)網(wǎng)電子地圖網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

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