--記一次難忘的農村調查
河南省測繪局機關馮云懷
1959年4月我在國家測繪總局‘地方測繪技術指導處’任技術員，時任國家測繪總局局長陳外歐，時刻惦記著農村，要把測繪工作普及到農村，他講：測繪工作要兩條腿走路，一條腿是組織基本測繪隊完成國家大地、基本地形圖的測繪和研究任務；另一條腿是指導和管理好專業測繪隊伍依靠群眾完成各項測繪任務。在各專業測繪隊伍中只有為農業服務力量最小，而任務最重，他要到農村去作調查訪問。處里派我隨同前往，地點是陳局長的家鄉—湖南茶陵縣，這里有他少年時的好友，也是紅軍打游擊時，反復爭奪之地，一山一水他都了如指掌，他的姐姐也是紅軍，在一次戰斗中，被敵人俘虜，被砍成數段埋在家鄉嶺上，他對家鄉是如此熟悉和熱愛。
走前我們并不知道農村最需要什么幫助，我只好多作準備，帶上全縣的l：5萬--1：10萬地圖、航空相片，簡單的測繪儀器。白天陳局長和群眾一起勞動，上山打柴，下地插秧，和大家一起吃大食堂，食堂要給他單開小伙時，都被他一律拒絕。平易近人的作風使得群眾為之感慨和感動。陳局長大部分時間在鄉下搞調查，要我留在縣城作普及測繪知識的工作，根據他的吩咐我在縣城組織幾次測繪知識培訓班，學習簡易測繪、定線、面積量算、土方計算等以適應農村大躍進建設的需要。
陳局長在農村調查中還發現，農村測繪人才十分缺乏，特別是基層缺乏中等測繪人才，為了解決農村缺乏測繪技術人才問題，后來國家測繪局在武漢測繪學院成立中專部，以適應國家建設的需要。
在茶陵調研期間，縣政府等多部門反映，全縣沒有一張完整的地圖，陳局長有些著急的問我，能否在最短時間幫助縣里解決這一問題，我考慮，如果回北京依靠制圖隊編繪印刷，時間會拖得很長，我雖然不是專門學制圖的，但也不是外行，可以采取專業技術和群眾路線相結合的辦法，就地編繪，帶回北京清繪印刷，他很贊成這個意見。于是我利用手頭帶來的資料，迅速編出草圖，由縣政府通知各公社民政助理來縣城核對，這樣一來，一張全幅的茶陵縣地圖經過半個月上下檢查反復核對就完成了。回到北京后，陳局長親自交給地圖出版社社長沈靜芷同志，囑咐盡快清繪印刷，兩個月后印刷圖運到了茶陵縣，掛圖中我突出表示了兩行標語：“建設老蘇區；建設新茶陵”。這是我在茶陵期問，所到之處看到最多的一條標語，祝愿茶陵老區人民在新的征程中永不停步。這是我從事測繪工作后編繪的第一幅縣掛圖，后來沈靜芷社長告訴我，也是地圖出版社劃歸國家測繪總局領導后編印的第一幅縣掛圖。我心中的高興是無以言表的，“天下無難事，只怕有心人”，我堅信這一真理。
這件事已經過去50多年，陳外歐局長已經離世，他的思想作風時刻感染著我們測繪工作者，他在抓基礎測繪的同時，時刻惦記著農村，時刻關懷群眾，他的音容笑貌永遠留在測繪戰士的心中。
往事的回憶也引起我對測繪工作的思考，60年的滄桑巨變，測繪事業已經發生巨大的變化，測繪新技術的應用已經普及全國，再也不要扛著標尺滿山跑，告別繪圖離不開小筆尖的時代。新任領導正在謀劃未來，新人新事大量涌現。2020年我國要全面實現小康社會，測繪工作如何更上一層樓，作好“為大局服務，為社會服務，為民生服務”，“實現村村有圖”，任重而道遠。當年的“兩條腿走路方針”，“基本測繪與專業測繪相配合，和諧發展”，“關注農村”，“專業技術與群眾路線相結合”……這些傳統經驗是值得今天推廣應用的。
今年清明節，我回到家鄉廣西荔浦縣，除了探親訪友、祭奠先祖之外，也走訪了當地的基層干部和群眾，他們反映黨的“十二五“規劃深得民心，力爭經過五年的奮斗，使得群眾的生活有更大的提高。我向他們表明，我是搞測繪工作的，畫了一輩子地圖，但是沒有為家鄉畫過一幅圖，感到遺憾，想為家鄉出點力，他們聽后很高興，社區同志說：基層工作任務很繁重，也很辛苦，早就想有一張社區地圖，以便為群眾服務和從事管理工作，但是沒有經費和技術人才，感到很無奈，他們拿出手中僅有的一張九年前的規劃圖，不但幅面小，內容陳舊，還有許多錯誤，眼下廣西農村正在進行新農村規劃和林權制度改革，很需要新的地圖，希望我能幫助。此時我想起老局長的教導和遺愿，在社區同志參與下，運用最新技術手段--衛星遙感資料和電腦繪圖技術，為鄉鎮和社區繪制了三幅地圖。他們歡喜，我也感到很欣慰。個人的力量畢竟是微小的，要徹底解決新農村測圖問題，實現“村村有圖”，需要測繪領導部門的觀念創新，需要國家的支持，需要行業的協調和配合。“三農“是全黨全國最大的大局，最廣大的社會需求，最基本的民生。衷心希望測繪工作盡快的為社會主義新農村多出圖，快出圖，出好圖。
2011年5月9日完稿于鄭州
作者為河南省測繪局退休干部
