河南省測繪局2010年黨建工作的總體思路是：緊緊圍繞中央和省委、省政府的重大工作部署，主動服務于我局改革、發展、穩定的大局，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，在省國土資源廳黨組的正確領導下，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以提高黨員干部的綜合素質為重點，以開展測繪文化活動為載體，努力推進黨的建設、精神文明建設、測繪文化建設和反腐倡廉建設不斷取得新成效，為提高我局對經濟社會發展的服務保障能力和依法行政統一監管能力，實現測繪事業又好又快發展提供堅強思想保證和精神動力。
一、以提高科學發展領導能力和執政水平為重點，切實加強領導班子思想政治建設
今年是奪取應對金融危機全面勝利、努力促進經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是實施“十一五”規劃的最后一年。當前，我省的經濟形勢持續向好的方面發展，但不穩定、不確定因素仍然不少，情況依然復雜嚴峻，經濟社會發展面臨的困難和問題還很多。在新的形勢下，如何把握河南測繪工作的方向，正確確定工作的思路和著力點，如何積極謀劃各項有力的應對措施，就成了我們需要認真面對、深入思考和著力破解的重要問題。在凝聚全局力量、戰勝困難挑戰、搞好開拓創新、推動科學發展方面，各級黨組織是核心，領導班子的領導力和執行力是關鍵。
2010年，在加強我局領導班子建設方面，要著重抓好以下三點：一是認真組織好黨委中心組學習。原則上每季度集中學習一次，全年至少學習四次。在學習中，要堅持學以致用，堅持理論聯系實際，深入學習黨和國家的大政方針政策，學習測繪新知識和法律法規，特別是要圍繞我省測繪事業發展中的重大問題，結合自己工作中遇到的難點、熱點問題進行學習、研討和思考，力求在學習中提高認識，在學習中理清思路，在學習中尋求方法措施，在學習中聯系實際推動工作。二是加強重大問題的研究，提高統籌協調、破解難題的能力。堅持調查研究制度，黨委成員每年下基層調研一般不少于2個月，每年應寫出1至2篇有深度、有見解的工作調研報告。通過調研發現問題、提出問題，通過調研拿出解決問題的辦法和實招，增強領導班子改革創新謀發展的整體能力和水平。三是堅持民主集中制，認真執行黨委工作規則，開好領導班子民主生活會，自覺接受群眾的監督，實行民主決策、科學決策，辦事公道正派，形成富有效率、充滿活力、合作共事、共謀發展的工作合力。
二、以提高素質、增強執行力為著力點，服務和保障測繪中心工作平穩較快發展
機關黨的工作要緊緊圍繞我局中心工作大局，找準結合點和著力點，以黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、黨員先鋒模范作用推動上級和局黨委重大決策部署不折不扣地落到實處，取得實效，促進我局各項任務圓滿完成。
（一）以創建學習型黨組織為抓手，著力提高黨員干部的政治素質和業務素質。一是要加強基礎性學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部，堅定理想信念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，始終保持堅定正確的方向和飽滿的工作熱情，積極主動為測繪事業發展貢獻力量。二是要加強前瞻性學習，形成改革創新的氛圍。組織黨員干部圍繞我局改革發展中帶有全局性、體制性、關鍵性的問題進行深入學習思考，認真學習借鑒同行業先進經驗，積極探討事業發展的新思路、新模式、新方法，不斷提高黨員干部尤其是領導干部的戰略思維、創新思維和辯證思維能力。三是要加強應用型學習。要圍繞工作職能、工作要求，堅持干什么學什么、缺什么補什么，從工作實際需要出發，抓好業務知識、科學文化知識和法律法規知識的學習培訓。四是要創新學習方式。豐富學習載體，運用學習輔導、專題報告、集中培訓、知識講座、座談交流、參觀學習等多種形式，增強學習教育的吸引力。建立學習激勵機制，鼓勵讀書自學，加強督促考核，加壓驅動，促進學習。黨員領導干部要帶頭學習，通過專題調研，寫調研報告、務虛研討等方式促進干部的學習研究能力、解決難題的能力。
（二）改進作風，進一步增強工作的執行力。一是倡導昂揚向上，雷厲風行的作風。結合學習焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，大力培育和弘揚“熱愛祖國、忠于事業、無私奉獻”的測繪精神，堅持用先進模范事跡、包括身邊人、身邊事來教育人、鼓舞人，倡導與時俱進、昂揚向上、愛崗敬業、勇于進取的優良作風和品德；二是按照“兩轉兩提”和“嚴、深、細、實、快”的要求謀劃工作、推進工作，要樹立不講條件、不打折扣，說了算，定了干，遇到困難也不變的過硬作風，要按照工作思路清、執行能力強、工作作風實、改革創新多、工作業績好的標準，每年評選表彰“執行力好班子”；三是加強工作督查檢查。要加強對局黨委工作部署，特別是重大工作落實情況的督促檢查，按照局黨委的安排，適時對機關各項制度執行情況、機關工作效能情況、重點工作推進情況、直屬單位黨建等項工作開展情況，進行檢查督促。對執行力不強、工作效果不明顯的處室、單位要進行批評幫助，對損害群眾利益、違反有關規定的進行嚴肅查處和糾正。
三、以先進性建設為主線，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力
基層黨組織是我局黨建工作的基礎，也是我們凝聚力量、穩定隊伍、推進工作的依靠。今年在基層黨組織建設方面要重點抓好五項工作：一是要加強和改善對黨員的教育、管理和服務。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，既要嚴格管理，從嚴要求，搞好批評和自我批評，搞好傳、幫、帶，又要關心黨員的思想、工作和生活，幫助解決實際困難。四季度在全局開展黨員評議工作。二是加強對測繪外業黨建工作的指導，探索改進工作方法，支持幫助開展活動，切實搞好督促檢查，使其煥發生機活力，有效發揮應有作用。三是繼續開展好創先爭優活動。每個基層黨支部都要制訂好創先爭優計劃和目標，并積極搞好有關活動，在年終評先并向局推薦。局機關黨委則要做好向省直工委的年度評先推薦工作。四是進一步做好黨員發展工作，注重培養，嚴格程序，提高質量。上半年機關黨委要對各單位發展黨員工作進行檢查指導。五是學習貫徹好新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。在新《條例》出臺后，要在認真學習的基礎上，按照《條例》要求進一步規范機關黨的工作，提高機關黨的工作水平。
四、以開展各項文化活動為載體，積極推進測繪文化建設和精神文明建設
文化不僅是軟實力，而且是單位的智力資源，是科學發展的重要支撐。在推動我局跨越式發展中，尤其要注重測繪文化建設，并以此作為提高全員素質、增強整體實力、推動科學發展的有效途徑，今年，我們要重點抓好四項活動，一是讀書活動。即開展“讀一本好書，寫一篇心得，參加一次演講比賽”的活動，使大家通過讀好書、談體會、寫心得，搞好演講，在讀書中有所收益，進一步形成學習之風；二是結合工作調研，繼續開展優秀調研報告（論文）評選活動，對優秀者進行表彰獎勵，逐步形成研究工作之風；三是舉辦一次全局職工運動會，或專項的球類、棋類比賽，活躍職工生活；四是在局網站上增設“黨建之窗”專欄，及時反映我局黨建工作的動態、主要工作情況。
精神文明建設重點抓好三項工作，一是深入推進思想道德教育和公民文明意識教育，利用墻報、板報、網站等加強文明宣傳，開展局系統文明家庭評選活動，積極參與社會上組織的文明標兵、模范評選活動；二是制定標準，開展文明處室、文明班組評選活動，營造文明創建氛圍；三是進一步搞好優美環境創建工作，加強日常管理和維護，提高文明創建硬件水平。
五、以加強黨性修養和制度建設為重點，深入開展反腐倡廉建設
反腐倡廉建設是一項長期、重要的工作，各級黨組織都要高度重視，擺上位置，切實抓緊抓好。今年，全局要重點抓好四項工作：一是認真抓好黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、遵紀守法教育及警示教育，重點搞好《廉政準則》的學習貫徹工作。繼續開展“廉政文化進機關進家庭”活動，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。二是重點抓好反腐倡廉制度建設，圍繞我局懲防體系建設建立健全相關制度，今年要健全完善財務管理制度，對已有制度進行修訂完善，著重抓好制度的落實工作。三是加強對中央和省委各項廉政規定執行情況的檢查，有效加強各種監督。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、廉政談話、責任追究等各項規定。尤其是對黨員領導干部遵守各項廉政規定的情況，要認真進行檢查評議，及時向局黨委匯報和反饋。四是進一步明確黨風廉政建設責任，形成齊抓共管的局面。按照局黨委黨風廉政建設責任目標，各級領導各負其責抓好落實，同時各處室、各單位要把各項責任目標分解細化，責任到人，認真落實廉政責任追究制。
六、加強對群團工作的領導和指導
重視群團組織在推動科學發展、共創和諧單位中的作用，加強對他們的領導和指導，也是各級黨組織的一項重要職責。今年，要進一步發揮群團組織的作用。要支持幫助共青團開展適合青年特點的活動，進一步調動團員青年的積極性和創造性；要支持工會、職代會開展工作，發揮其維護群眾合法權益、擴大基層民主、實行群眾監督的作用。各級群團組織也要主動圍繞全局的中心工作，及時開展各種富有特點和成效的活動，在講和諧、促發展的大局中找準位置、發揮作用、加強自身的建設。
