豫測〔2017〕61號
各省轄市、直管縣(市)測繪地理信息主管部門,省直管測繪資質單位,局屬各單位,局機關各處室:
按照國務院《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(國發〔2016〕30號)要求,依據《河南省測繪地理信息局“雙隨機一公開”工作細則》和《河南省測繪地理信息局隨機抽查事項清單》(豫測〔2017〕55號),為強化全省測繪地理信息行業的事中事后監管,營造公平競爭的發展環境,經研究,擬于10月下旬至11月份開展全省測繪地理信息綜合執法檢查工作,現將2017年河南省測繪地理信息綜合執法檢查工作方案印發給你們,請遵照執行。
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2017年10月20日
2017年河南省測繪地理信息綜合執法檢查工作方案
為進一步規范全省測繪地理信息市場秩序,加強測繪資質和涉密測繪成果等事項的事中事后監管,依據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》《測繪資質管理規定》《河南省測繪管理條例》《河南省測繪成果管理辦法》等法律法規,結合我省實際,決定開展全省測繪地理信息綜合執法檢查工作。為保證檢查工作的扎實、順利、有效地展開,特制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》和《地圖管理條例》等法律法規,通過測繪地理信息綜合執法檢查,依法查處違法違規行為,促進測繪地理信息市場公開、公平競爭,以保障地理信息安全,規范測繪地理信息市場秩序。
二、組織實施
省測繪地理信息局負責組織全省測繪地理信息行業綜合執法檢查工作,各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息主管部門負責本轄區綜合執法檢查工作。
省級檢查組成員由省測繪地理信息局和省轄市、直管縣(市)測繪地理信息行政管理工作人員以及相關技術人員組成,從“河南省測繪地理信息局隨機抽查系統”(測繪行政執法檢查人員、質量檢查人員、成果質量監督檢驗專家和地圖審核人員等名錄庫)中隨機抽取,為確保行政執法的嚴肅性,檢查組成員將在檢查前一天抽取并培訓。
被檢查單位主要是全省乙、丙、丁級測繪資質單位和涉密測繪成果使用單位,具體抽取方式包括:
(一)對乙、丙、丁級測繪資質單位的隨機抽取;
(二)對涉密測繪成果使用單位的隨機抽取;
同時對測繪資質等級高、測繪產品生產量大、領取涉密測繪成果多和地圖送審量大的單位或投訴舉報多、列入經營異常名錄、有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,通過設定更高權重等手段增加被抽中的概率,以提高抽查的針對性。抽取比例不少于5%。并提前在省局網站向社會公布。
三、檢查時間、內容
(一)檢查時間
2017年10月23日至11月30日。
(二)檢查內容
測繪資質巡查、測繪質量檢查、涉密測繪成果檢查和地圖管理監督檢查的檢查內容可查閱《河南省測繪地理信息局隨機抽查事項清單》(豫測〔2017〕55號)。
四、實施步驟
本年度全省測繪地理信息綜合執法檢查工作具體分為三個階段:
(一)自查階段(10月23日-10月31日):各乙、丙、丁級測繪資質單位和涉密測繪成果使用單位按照《河南省測繪地理信息局隨機抽查事項清單》進行自查自糾,對在自查中發現的問題,及時自覺整改,并將形成的《河南省測繪地理信息行業自查自糾情況表》(見附件1)上報轄區管理部門。
(二)檢查階段(11月6日-11月17日):檢查組前往被檢查單位進行實地檢查。檢查主要采取查閱資料和臺帳等方式進行。檢查組可以根據被檢查單位的具體情況,對部分內容予以重點檢查,并依據檢查情況填寫《測繪地理信息綜合執法檢查記錄表》(見附件2),經測繪單位負責人及執法人員簽字蓋章后存檔。
(三)總結階段(11月18日-11月30日):認真梳理和總結測繪地理信息綜合執法檢查工作,對檢查中發現存在問題的單位依法作出處理。
五、工作要求
(一)各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息行政管理部門要重視本次檢查工作,認真組織實施本工作方案,做好本轄區測繪地理信息綜合執法檢查的自查自糾工作,同時,積極主動配合好省檢查組的檢查工作。
(二)各被檢查單位要高度重視測繪地理信息綜合執法檢查工作,接受實地檢查時,按要求如實提供相關材料。對隱瞞情況、提供虛假材料、拒絕接受檢查的,將依規作出處理。
(三)檢查組及其工作人員在檢查工作中,要嚴格遵守中央八項規定及省局廉潔自律有關規定,不得在被檢查單位用餐,不得接受各類禮品。
附件: