來源：黃河勘測規劃設計有限公司測繪信息工程院 時間：2017-08-08
十八大以來，積極參加河南省測繪援疆工作的黃河勘測規劃設計有限公司測繪信息工程院（以下簡稱測繪院）各項工作齊頭并進、碩果累累。5年來，全體干部職工戮力同心，攻堅克難，鐫刻下一個個砥礪前行的奮斗坐標，繪就成一幅幅銳意進取的經緯畫卷。在管理工作制度化、規范化、精細化方面邁出了堅實的步伐，推進傳統測繪、地理信息、航空攝影三項業務能力建設與業務相關多元化發展，調結構，穩增長，實現了產值收入翻番，自營市場合同額翻兩番，職工收入翻番，開創了事業發展的新局面。
河南省國土資源廳黨組成員、省測繪地理信息局局長劉濟寶同該公司測繪援疆隊員合影
規范管理 夯實發展基礎
測繪院作為黃河流域專業測繪機構，曾是國內三大測量隊之一，高峰期職工人數多達1700余人，歷史上創造了輝煌的業績。由于離退休人員多、歷史負擔重等原因，在發展過程中，各項管理工作松散，職工思想不穩定紀律松懈部分職工的怨言較大，隊伍的凝聚力、戰斗力較弱。
面對這些嚴峻的問題，測繪院領導班子，針對工作中存在的問題和薄弱環節，與黨員、職工反復探討和協商，起草了測繪院發展規劃，組織清理完善了50余項管理制度，制訂了80余項管理服務流程，推行目標管理，細化量化考核指標，加強督查督辦，狠抓任務落實。優化內設機構，改選了基層黨支部，激發了隊伍的活力。推進人事制度改革，調整補充了院中層領導干部30多名，一批年輕有為的干部走上管理崗位，為發展增添了后勁。建立內外業及機關相互聯動的崗位、薪酬機制，多年來第一次明析了外業職工的崗位身份。堅持思想教育與制度管理并重，選派20余名中層干部，到高校學習工商管理課程，近4年來，連續開展院內每周1小時管理知識培訓，每年參與培訓人員達1300多人次，邀請院士、專家到院講學，干部職工素質與能力有了明顯提升，干事創業的信念強了，勁頭足了，黨風廉政及群團文化建設加強，涌現出一批優秀人才與先進事跡，企業形象有很大提升。
黃河勘測規劃設計有限公司測繪信息工程院院長、黨委書記朱圣世
2012年，測繪院獲得黃委離退休工作先進集體，獲得黃委“數字黃河”工作先進集體；2013年、2015年，測繪院兩次獲得黃河設計公司目標管理考核一等獎，取得了歷史突破；2015年，測繪院黨委河南省直工委優秀基層黨組織榮譽稱號。2017年，測繪院黨委獲得了2015-2016年度河南省直機關五好基層黨委榮譽稱號。2014年、2016年、2017年，公司連續三次被評為中國地理信息產業百強企業。
情系治黃 保障大河安瀾
黃河治理，測繪先行。1933年汛期，黃河發大水，下游決口數十處，洪水泛及5省，災民數十萬。面對危局，這年9月，國民政府決定成立黃河水利委員會，統一治理開發黃河。黃委的當務之急是盡快修復決堤，急需河道地形圖、大堤縱橫斷面圖以及黃河流域重點區域重要的高程數據。所以，黃委甫一成立，便聘請國外專家協助組建測量隊。這支歷經磨練的隊伍，就是測繪院的前身。
編制的部分地圖
80多年來，測繪院始終與治黃事業和國家四化建設風雨同舟、砥礪前行。曾先后完成黃河三門峽、小浪底、天橋、巴家嘴、陸渾、故縣、石砭峪、磧口、軍渡、龍門、河口村、西霞院、南水北調西線等大中型水利水電工程的測繪任務，負責黃河、塔里木河、黑河、淮河等流域平面、高程基準建設和河道地形圖的測繪任務；同時還參加流域內國家天文大地網、國家等級水準測量等國家級重大測繪工作。
十八大以來的5年，是黃河流域基礎測繪工作大發展的5年。其中僅2013年3月至2014年10月，測繪院投入80余名測繪隊員，從黃河禹門口沿干流河道至黃河源地區，分布在山西、陜西、內蒙古、寧夏、甘肅、青海等省、區的黃河兩岸，開展高程系統建設工作，完成高等級水準點埋石634塊，布設二等水準路線39條、三等水準路線164條，觀測二等水準6481千米、三等水準7463.5千米。項目的建成填補了黃河河源區高程統一基準建設的空白，實現黃河干流河道高程基準的統一，具有劃時代的重要意義。5年來，測繪院組織完成黃河小北干流及三門峽庫區1︰1萬地形圖測繪、黃河下游1︰1萬地形圖測繪、黃河托克托以下重點區域GPS控制網測量工作。當前，測繪院組織6個作業組，40余名測繪隊員，配備先進的GNSS、水準測量工具，在蒙、晉、陜三省（區）黃河兩岸進行平面控制測量、高程測量和航空攝影影像調繪工作，全力推進黃河北干流1︰1萬地形圖測繪工作。同時，黑河干流河道地形圖復測項目也在快馬加鞭，加速推進。
開發的黃河地理信息公共服務平臺
落實新時期中央興水治水方針及黃委黨組提出的“維護黃河健康生命，促進流域人水和諧”治河理念，促進信息化與黃河治理開發管理深度融合，測繪地理信息時空大數據服務提供了基礎保障。5年來。測繪院高度重視，投入精兵強將與先進設備，借助“3S”、互聯網、云計算等高新技術，建立了黃河流域多尺度、多種類、多時態地理信息數據庫，成功開發黃河地理信息公共服務平臺，實現黃河地理信息的在線服務與功能共享。2015年，測繪院通過公開投標并建成了內蒙古黃河防凌防汛決策支持平臺建設項目總承包項目.建設河道監測體系，實現黃河河道水位、凌情、微氣象在線監測；搭建地理信息服務平臺，提供地理信息支撐服務；開發決策支持系統，提升防凌防汛業務能力，大大提高了水利信息化水平和工作效率。
十八大以來，中央持續加大水利投資力度，國家172項重大水利工程陸續開工。古賢、東莊、馬蓮河、黃藏寺、蘭州水源地建設以及黃河寧夏、內蒙古河段二期防洪工程測繪、黃河黑山峽河段1:2000地類地形圖測繪、黃河禹潼河段、潼三河段、下游河段“十三五”治理、黃河直管河道水利確權劃界等一大批工程項目的開展，給測繪院帶來了難得的發展機遇。5年來，測繪院組織完成了一、二、三、四等水準測量5.7萬千米；布測 B、C、D、E級GPS點1.3萬余點；完成各種比例尺航空攝影5.4余萬平方千米；繪制各種比例尺地形圖7.3萬余平方千米。測繪院強化合同履約，嚴控成果質量，成果獲省部級以上獎項13項，廳局級以上獎項36項。
勇闖市場 拓展服務領域
2003年9月，測繪院隨黃委設計院改制為企業丟掉了“旱澇保收”的“鐵飯碗”。這迫使測繪院必須參與市場競爭，在競爭中求得生存發展。
十八大以來，測繪院結合院情與外部市場形勢，確定近時期業務發展方向，以“市場”為龍頭，明確了建立合作伙伴制的合作模式，持續開拓水利水電、土地、城市三個測量市場，提高傳統測繪、航空攝影、地理信息三項業務量（簡稱“一個模式、三項業務、三個市場”）的經營工作總體思路，領導班子帶頭走南闖北拓市場，積極推進業務能力建設，拓展相關業務多元化。完善市場信息收集渠道，分析市場趨向，密切關注市場動態，深化全員經營理念，加強經營與生產的融合，充分挖掘市場潛力。
開展厄瓜多爾辛克雷水電站測量
5年來，測繪院抓住國家開展地理國情普查、農村土地確權、智慧城市建設、管線探測、洪水風險圖編制、不動產登記的機遇，拉大業務框架，延伸業務鏈，推進測繪產品結構調整。服務智慧城市建設方面，完成了以杭州、青島為代表的多個城市數據庫建設。服務數字國土建設方面，完成了河南省土地登記信息系統升級、河南省第二次土地調查省級數據庫及多個市縣土地利用數據庫建設；完成了河南省農村集體土地確權省級專項控制測量及20多個地市的農村集體土地使用權、所有權及承包經營權工作；完成了深圳、廣州、無錫、安陽等城市的地籍數據庫建設。服務數字環保方面，測繪院完成了黃河流域生態植被數據庫、黃河干流水質監測數據庫建設任務。緊抓國家開展洪水風險圖編制項目機遇，開展安徽、青海、江西、山東、甘肅、山西、新疆等地20余項洪水風險圖編制項目，取得了可觀的經濟效益。開拓軌道交通業務，承攬鄭州地鐵2號線控制網檢測及工后監測、新建新鄭機場至鄭州南站城鐵第三方控制測量項目。加強地下管線普查業務承攬開封市地下管線普查及信息系統、廣州市地下管線普查及數據升級（一期）、洛寧縣地下管線普查、鄭州地鐵9號、10號線工程地下管線探測等項目。
開展鄭州地鐵安全監測
2013年，測繪院購置了黃委系統第一個大型無人機低空攝影測量設備，隨即成立了航測攝影部門，申報取得了航空攝影測繪資質，開展了黃河流域、黑河流域部分區域、西藏桑德水利樞紐、云南柴石灘灌區工程、呼和浩特新機場、蘭考縣城鎮規劃等無人機航空攝影測繪工作，大大提高了生產效率。
走市場化的道路，為測繪院贏得了豐厚回報。測繪院院長、黨委書記朱圣世表示，單位年產值逐年上升，自營合同額從2012年的2000余萬元，到2015年突破億元大關，實現了翻番。“如果當初沒有改制，單位可能沒辦法發展成現在這么大的規模和業務量。”他如是說。
同時，測繪院的業務領域得到進一步拓展，為各行業基礎設施建設提供測繪技術服務，服務行業主要包括水利、水電、能源、國土、城市建設、交通、房產等。
然而，市場的福利，并沒有讓測繪院在市場上“迷失”自我。“對單位而言，工作重心還是服務于黃河，為黃河水利建設提供技術支撐。”朱圣世說。隨著國家重視水利，尤其是“十三五”規劃期間將有172項重大水利工程落地，這讓測繪院看到了在水利市場大展拳腳的機會。
繼往開來 測繪美好藍圖
5年來，測繪院的人才隊伍結構不斷優化，人員素質不斷提高。目前，職工中享受國務院政府特殊津貼3人、河南省首批工程勘察設計大師1人、水利部5151人才工程部級人選1人、教授級高級工程師12人、全國注冊測繪師35人。
開展管線探測作業
無人機用于新疆下天吉水庫測量
5年來，測繪院儀器裝備不斷更新精良。目前，測繪院擁有無人機航空遙感系統、三維激光掃描儀、測量機器人、各類型智能全站儀、測量型GPS接收機、高精度電子及光學水準儀等先進儀器設備；擁有先進的數字攝影測量工作站、繪圖儀、數據存儲設備、數據編輯工作站、全數字攝影測量系統、遙感影像處理及地理信息系統等平臺。
5年來，測繪院實現了國家甲級測繪資質增項換證新取得了航空攝影測量等3個乙級測繪資質，業務面覆蓋廣泛。其中甲級測繪資質涵蓋大地測量、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產統一測繪、地圖編制等6個專業范圍、31個專業子項。乙級測繪資質包括測繪航空攝影、互聯網地圖服務等2個專業范圍， 5個業務子項。資質等級和服務范圍在河南首屈一指。同時，測繪院還是河南省測繪學會副理事長單位、中國測繪學會理事單位、水利水電測繪行業常務副理事長單位。
黃河的除害興利事業永無止境。黃河的治理與建設所依據的自然地理和社會經濟地理要素在不停的發展和變化，隨著新一輪信息化革命的到來，依托物聯網、云計算、傳感設備等信息技術，融合海量的時空信息，形成智能化專題應用，并通過相互之間的優化組合，推動“數字黃河”向“智慧黃河”轉變，最終使黃河具有智慧、變得智能，需要及時、快速、高精的地理信息服務。面對新情況、新問題，全體黃河測繪人將勵精圖治，趁勢而動，順勢而為，全力繪就治黃測繪的宏偉藍圖。
編著的部分地圖集
在當前中央加快水利改革發展的春風吹拂下，測繪院全體員工將抓住機遇，迎接挑戰，迎難而上，勇攀高峰，積極順應新常態，踐行“五大發展”理念，以提高經濟發展的質量和效益為中心，以規劃為引領，以市場為導向，以深化內部改革為動力，引進先進技術裝備，著力科技創新，加強隊伍建設，加強業務能力建設與業務相關多元化發展，調整產品結構，拓展服務領域，落實全面從嚴治黨要求，提升管理水平，打造文化軟實力，培育核心競爭力。力爭到2020年，實現業務布局基本合理，人才結構有效改善，技術裝備水平明顯提高，文化建設深入人心，履約能力和產品質量顯著提升，管理能力和管理體系基本實現現代化，形成特色鮮明的市場競爭優勢，整體實力達到國內先進水平，員工的獲得感、客戶的認可度、社會的認知度顯著增強，致力于黃河的長治久安和經濟社會的可持續發展，測出一片天地，繪就美好明天！（郭海波 蔣達）