為切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職能，全面提高我省測繪地理信息成果質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，河南省測繪地理信息局于2016年11月至12月組織開展了2016年全省測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
抽查對象：一是2015年測繪資質(zhì)單位完成的1:500～1:10000基本比例尺地形圖測繪項目；二是2015年測繪資質(zhì)單位完成的變形監(jiān)測測繪項目；三是測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理體系。
監(jiān)督抽查分為省級監(jiān)督抽查和市級監(jiān)督抽查。省級監(jiān)督抽查16個測繪地理信息成果項目：成果質(zhì)量為符合的5家，占31%，成果質(zhì)量為基本符合的11家，占69%。（具體情況詳見附表：2016年河南省測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督抽查統(tǒng)計表）
根據(jù)《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，此次監(jiān)督抽查依據(jù)為：《2016年全省測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案》，《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》(GB/T 18316－2008)等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被檢項目所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、設(shè)計書、任務(wù)書、合同書等。
抽查結(jié)果表明，經(jīng)過近年來各級測繪地理信息行政主管部門持續(xù)不斷加強質(zhì)量監(jiān)督管理，測繪資質(zhì)單位對測繪成果質(zhì)量重視程度進(jìn)一步提高，全省整體質(zhì)量水平情況尚可，沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，檢測數(shù)學(xué)精度能夠滿足技術(shù)設(shè)計書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查中發(fā)現(xiàn)了以下主要問題：一是測繪合同缺乏相關(guān)技術(shù)評審，執(zhí)行的技術(shù)依據(jù)和精度錯誤，存在先施工后簽合同，隨意更改、中斷測繪合同的現(xiàn)象；二是技術(shù)設(shè)計不完善 ，部分項目的技術(shù)設(shè)計書未嚴(yán)格執(zhí)行測繪技術(shù)設(shè)計相關(guān)規(guī)定；三是國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未得到嚴(yán)格執(zhí)行 ，部分行業(yè)單位習(xí)慣于沿用本行業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)技術(shù)路線和作業(yè)方式，對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)理解不深，執(zhí)行不嚴(yán)格；四是各種文檔整理不規(guī)范，一些項目未按要求整理觀測手簿及各種技術(shù)性、說明性文件資料，各種文檔資料缺少編制者和審核者簽字蓋章，項目的可溯源性和完整性較差；五是測繪單位質(zhì)量管理體系執(zhí)行不力 ，普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能完全與實際工作活動相結(jié)合，質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不徹底或“兩張皮”的現(xiàn)象。
針對抽查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，將逐一對抽查的測繪地理項目質(zhì)量狀況進(jìn)行通報，對于質(zhì)量問題突出的，要求受檢單位進(jìn)行整改，并告知項目委托方。
我局將繼續(xù)加大測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，不斷提升測繪資質(zhì)單位質(zhì)量意識，進(jìn)一步提高測繪地理信息成果質(zhì)量水平，為我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的測繪地理信息產(chǎn)品。
特此公告
河南省測繪地理信息局
2017年7月3日
