在《地圖管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一周年到來之際，12月14日—16日，河南省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理、地圖管理?xiàng)l例暨地圖審核培訓(xùn)班在鄭州舉辦。本次培訓(xùn)旨在健全地圖管理機(jī)制，推動(dòng)測(cè)繪地理信息行政主管部門地圖內(nèi)容審查人員持證上崗；加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理。國(guó)家測(cè)繪地理信息局地理信息與地圖司司長(zhǎng)武文忠、河南省國(guó)土資源廳黨組成員、省測(cè)繪地理信息局黨委書記、局長(zhǎng)劉濟(jì)寶，國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖技術(shù)審查中心副主任韓權(quán)衛(wèi)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席培訓(xùn)班開班儀式并講話。全省省轄市（直管縣）測(cè)繪地理信息行政主管部門、局屬有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、地圖審核和地圖內(nèi)容技術(shù)審核工作人員共計(jì)100余人參加培訓(xùn)。河南省測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)宋新龍主持開班儀式。

開班儀式上，國(guó)家測(cè)繪地理信息局地理信息與地圖司司長(zhǎng)武文忠系統(tǒng)闡述了《地圖管理?xiàng)l例》的立法背景和基本內(nèi)容，傳達(dá)了國(guó)家測(cè)繪地理信息局剛剛召開的全國(guó)地圖管理工作會(huì)議精神，又結(jié)合其工作實(shí)際和生活實(shí)例，聲情并茂地講述了地圖對(duì)國(guó)家安全、國(guó)防建設(shè)、百姓生活等方面的深遠(yuǎn)影響，強(qiáng)調(diào)了地圖監(jiān)管工作的重要意義。他表示，當(dāng)前，地圖管理工作面臨更多新挑戰(zhàn)。地理信息產(chǎn)業(yè)正處于黃金發(fā)展期，各類地圖產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶，新型地圖產(chǎn)品層出不窮。同時(shí)，公開地圖產(chǎn)品中錯(cuò)繪國(guó)界線、漏繪我國(guó)南海諸島和釣魚島等“問題地圖”屢禁不止，在互聯(lián)網(wǎng)地圖上標(biāo)注和上傳涉密信息，泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全的問題時(shí)有發(fā)生。為此，加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理，壯大地圖審查隊(duì)伍，加大地圖審查工作力度等工作迫在眉睫。

河南省國(guó)土資源廳黨組成員、省測(cè)繪地理信息局黨委書記、局長(zhǎng)劉濟(jì)寶在致辭中對(duì)國(guó)家測(cè)繪地理信息局地理信息與地圖司、國(guó)土測(cè)繪司、地圖技術(shù)審查中心等相關(guān)司室在河南省地圖管理及測(cè)繪質(zhì)量管理及法律法規(guī)體系建設(shè)過程中給予的大力支持表示感謝。他指出，在法律法規(guī)制度建設(shè)方面，河南省不斷推進(jìn)依法行政，提升監(jiān)管水平，在完善法律體系、優(yōu)化法治環(huán)境方面開展了一些有益的探索。先后出臺(tái)了《河南省測(cè)繪成果管理辦法》《河南省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理暫行辦法》，今年經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審定出臺(tái)了《關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。同時(shí)，《河南省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》已列入省立法計(jì)劃并按程序推進(jìn)，近期為推進(jìn)《河南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》修訂工作，積極配合省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展立法調(diào)研。在依法治測(cè)行政執(zhí)法方面，各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)真履職，主動(dòng)作為。不僅加大8·29《測(cè)繪法》宣傳力度，還按照《測(cè)繪法》等一系列法律法規(guī)為依據(jù)，與安全、保密、工商等有關(guān)部門配合協(xié)作，多次開展了地理信息和地圖市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)地圖專項(xiàng)整治工作，先后查處了多起無資質(zhì)測(cè)繪、超資質(zhì)測(cè)繪、擅自復(fù)制地圖、泄密失密等違規(guī)測(cè)繪活動(dòng)行為，測(cè)繪行政執(zhí)法有效規(guī)范了測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)，維護(hù)了國(guó)家地理信息安全。在體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面，河南省全面推進(jìn)測(cè)繪地理信息改革進(jìn)程。一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，今年取消了6項(xiàng)行政許可職能中的1項(xiàng)，同時(shí)積極推進(jìn)權(quán)力下放，將乙、丙、丁級(jí)資質(zhì)初審權(quán)下放到所在地市，將年度注冊(cè)由審查制改為報(bào)告制；二是加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)單位總量控制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，并前置了測(cè)繪資質(zhì)單位信用信息征集工作；三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，認(rèn)真開展雙隨機(jī)檢查工作，在全國(guó)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門中率先研建使用了“隨機(jī)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)（執(zhí)法人員信息系統(tǒng)）”；四是培優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)于新型測(cè)繪、創(chuàng)新性測(cè)繪業(yè)務(wù)擇優(yōu)辦理，積極引導(dǎo)測(cè)繪地理信息行業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。

劉濟(jì)寶強(qiáng)調(diào)，作為測(cè)繪地理信息行政主管部門，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》《地圖管理?xiàng)l例》責(zé)無旁貸，并對(duì)此次培訓(xùn)提出三點(diǎn)要求：一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)履行質(zhì)量監(jiān)督地圖管理職責(zé)的能力和水平，促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)整體水平不斷提升。二是要通過培訓(xùn)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《地圖管理?xiàng)l例》內(nèi)容，從地圖編制的源頭抓起，規(guī)范地圖編制活動(dòng)，保證地圖質(zhì)量。三是要在培訓(xùn)中抓好《測(cè)繪法》《地圖管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施工作，為進(jìn)一步規(guī)范地圖市場(chǎng)，提升監(jiān)管執(zhí)法水平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益打好基礎(chǔ)。

據(jù)悉，此次培訓(xùn)班為做好地圖審核管理工作、提高地圖審核人員的地圖內(nèi)容審校能力而舉辦，主要對(duì)《地圖管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的新特點(diǎn)、新變化和新要求，對(duì)地圖管理的有關(guān)新政策進(jìn)行了解讀，對(duì)國(guó)界線勘界與管理知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)地圖管理、國(guó)家版圖知識(shí)、地圖編制及內(nèi)容表示有關(guān)規(guī)定、地圖內(nèi)容審查有關(guān)要求等進(jìn)行了講解，并組織地圖內(nèi)容審查人員進(jìn)行了考試，對(duì)成績(jī)合格者，國(guó)家測(cè)繪地理信息局將核發(fā)地圖審查上崗證。來自國(guó)家局地理信息與地圖司、地圖技術(shù)審查中心及河南省測(cè)繪地理信息局相關(guān)處（室）和局屬單位專家，就地圖管理法律法規(guī)、地圖編制及內(nèi)容表示有關(guān)規(guī)定、地圖內(nèi)容審查有關(guān)要求、測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理、河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)總體方案、遙感影像統(tǒng)籌服務(wù)等內(nèi)容接行了授課。

武文忠出席開班儀式并講話   

劉濟(jì)寶作重要講話 

韓權(quán)衛(wèi)出席開班儀式   

宋新龍主持開班儀式 

培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)