本網訊 記者秦福軍王紅闖報道12月8—9日，河南省測繪局召開全省測繪管理工作座談會。會議研究分析了2009年全省測繪管理工作，既總結了成績，又找出了存在的客觀問題，同時，又醞釀謀劃了明年的工作，大家結合工作談體會，聽取經驗，找差距，分析問題、提建議，謀求發展上臺階。河南省測繪局班子成員、機關各處室負責人和各省轄市測繪主管部門主管副局長、測繪科長參加了會議。

會議首先回顧了一年來全省測繪工作取得明顯成效。主要有九個方面，一是圍繞“保增長、保發展、保態勢”積極提供測繪服務保障。為“三大體系、一個載體”建設提供測繪服務保障；為滿足省級領導科學決策啟動了《河南省領導工作用圖》工程；為重大項目、重要工程做好測繪服務保障。二是省、市首次簽定年度目標責任書，進一步明確了年度工作任務和目標責任。進一步明確了省轄市測繪管理工作的主要內容，也使測繪工作進一步深化細化。三是多方尋求支持，營造測繪工作的良好氛圍。主動配合省人大環資委到省內、省外進行《測繪法》和《河南省測繪管理條例》貫徹實施情況的調研、考察學習；積極配合省政協領導到該局實地調研；積極向省政府和省財政、省編辦的同志匯報工作、通報情況。四是市級測繪管理機構建設有所突破。各市、縣測繪管理機構建設工作取得了一定突破。平頂山市測繪局已由正科級升格為副處級；其他各市有的已向市編辦申請，加掛市測繪局的牌子，測繪局局長按副處級配制；有的市已向市編辦申請成立副處級測繪局；有的申請設立正科級的測繪局或測繪科；有的市申請加掛市測繪管理辦公室的牌子。部分市所轄的縣已全部設立了測繪局或測繪股；有的市所轄的縣已有一半以上設立了測繪股。五是突出市場監管，測繪依法行政能力進一步加強。先后舉辦了四期全省測繪資質暨成果保密管理培訓班共700余人參加了培訓。對全省602家測繪資質持證單位注冊585家，緩期注冊16家，注銷1家，新批準24家。目前，全省測繪資質持證單位達到626家。高度關注外國人來華來豫測繪行為，及時查處了兩起非法測繪案件，起到了很好的震懾作用和教育效果。嚴格規范地圖內容，共審核公開地圖28幅（冊）。查處了河南省慶祝新中國成立60周年成就展上有關單位擅自編制《中國示意圖》和《河南省農民工分布圖》，《鄭州晚報》旅游版未經審核，擅自登載《中原旅游出行圖》和河南省整形美容醫院在《美遍中國》廣告圖中，擅自編制《中國示意圖》，并漏繪南海諸島等政治性錯誤的一系列案件，不僅進一步凈化了測繪市場和地圖市場，地理信息服務行為也得到了規范。六是基礎測繪、數字區域建設工作扎實推進。2009年，省測繪局緊緊圍繞中原城市群建設、新農村建設、主體功能區規劃等戰略重點項目，積極穩妥推進全省基礎測繪工作。在經濟形勢比較嚴峻的條件下，及時加大基礎測繪經費落實力度，積極征得省領導和財政部門的支持，先后落實預算資金、兩權設備購置款，全年落實經費較上年有了較大幅度的增長。先后完成南陽、三門峽、商丘測區第一輪1／1萬更新482幅；許昌、洛陽、新鄉、焦作、鄭州、開封等市第二輪1／1萬更新948幅；縣市平面圖制作及城市信息采集124幅；3D數據庫建庫1486幅；完成了全省CORS骨干網和D級GPS網的部分建設。同時，各省轄市今年的基礎測繪投入也有所增加。與此同時，我省的數字區域建設也有了新的進展。在“數字平頂山”地理空間框架建設的項目中，除了一個應用系統尚在建設中，其他項目均已完成。“數字鄭州”地理空間框架建設正有序推進，預計年底將完成數據采集、處理、建庫等項工作。漯河市被國家測繪局列入09年推廣計劃城市。濟源市正申報國家測繪局試點城市，目前，通過省局初審并已上報國家測繪局。洛陽市、許昌市、焦作市、平頂山市數字縣城、數字鄉鎮、一鄉一圖工作扎實推進。七是健全執法制度，完善執法措施，執法能力有所提高。制定了《河南省測繪行政管理機關行政處罰案件主辦人制度》等四項處罰裁量權方面的管理規章。今年全省共備案測繪項目307件。南陽、信陽、平頂山等市開展了房產測繪產品質量的檢查工作。形成了明察暗訪、突擊檢查、日常巡查、聯合拉網式集中執法檢查、重大事項急事即報制度和季報制度。八是測繪宣傳工作力度不斷加大。2009年，全省各地進一步加大了測繪宣傳工作的力度，在8·29測繪法宣傳日，全省各地掀起了測繪法宣傳熱潮。通過宣傳，全省廣大群眾的測繪法制意識進一步增強，對測繪工作的了解進一步加深，收到了良好的社會效果。

在提出存在的問題和總結分析當前的測繪形勢后，提出了2010 年河南省測繪工作的總體思路和初步打算。2010 年河南省測繪工作有十個方面：（一）以經濟增長為主題，服務河南省經濟社會快速平穩發展。（二）召開全省第四次測繪工作會議。（三）健全各級測繪管理機構，著力提升測繪統一監管能力。（四）全面貫徹《基礎測繪條例》，加快基礎測繪步伐。爭取省級財政的進一步支持，積極落實基礎測繪預算經費，落實《基礎測繪條例》規定的3—5年基礎測繪更新周期，完成省級基礎測繪1∶1萬地形圖第二輪更新1200幅，整合并完善河南省GPS連續運行參考站網。加強現代化測繪裝備和基礎測繪能力建設，提高測繪應急服務保障水平。（五）加快數字區域建設，為數字河南地理空間框架奠基。抓好平臺建設、數字城市試點驗收、啟動、數字區域、數字縣域建設；明年要推進3—5個數字縣域、10個左右數字鄉鎮和一鎮一圖工作的深入開展，不斷豐富地理信息數據源。（六）抓好調查研究，組織科學論證，認真編制我省測繪事業“十二五”規劃。（七）制定《河南省測繪成果管理辦法》，加強測繪成果的管理。（八）完善科技創新體制機制，提高測繪保障和應急能力。啟動并建成河南省空間地理信息院士專家工作站，進一步完善礦山空間信息技術國家測繪局重點實驗室科研機制。完善數字影像網格技術，引進機載激光掃描儀和低空無人飛機，以提高我省快速獲取地理信息的能力。（九）找準結合點，不斷拓展為國土資源管理服務的空間。（十）加強對測繪工作執政能力和執行力建設。

河南省測繪局表示2010年要在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革創新上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，為開創河南測繪事業發展的新局面，實現中原崛起而共同奮斗。