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激發民間投資的積極性


信息來源:河南日報    發布日期:2016-06-15    瀏覽次數:   字號:[ ]

 

6月14日,由民建中央、工業和信息化部和河南省政府共同主辦的2016中國(河南)非公有制經濟發展論壇合作項目簽約儀式在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝  
6月14日,由民建中央、工業和信息化部和河南省政府共同主辦的2016中國(河南)非公有制經濟發展論壇合作項目簽約儀式在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝
 
簽約儀式現場。記者 王錚 攝
簽約儀式現場。記者 王錚 攝

6月14日晚,中原·誦讓愛的分貝響亮華語名主播公益朗誦會在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝
6月14日晚,中原·誦讓愛的分貝響亮華語名主播公益朗誦會在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝
 
6月14日上午舉行的2016中國(河南)非公有制經濟發展論壇主題演講會上,“民間投資放緩”成了談論最多的話題。數據顯示,2016年一季度,民間投資增速比2015年同期降低3個百分點,比2015年全年降低2.2個百分點。5月9日,《人民日報》刊發的《權威人士談當前經濟形勢》中也指出,民營企業投資大幅下降為當前經濟暴露出的新問題之一。
民間投資緣何放緩?民間投資該走向何方?全國人大常委會委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻,全國政協常委、民建中央副主席、國際法專家周漢民,清華大學國情研究院院長胡鞍鋼,申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長,在演講中給出診斷并開出“藥方”。
民營投資放緩原因何在
民間投資下行原因何在?辜勝阻認為首先是能力問題,現在從短缺經濟過渡到過剩經濟,民營經濟、民營企業面臨一種糾結,感到非常茫然,不轉型是等死,轉的不好是找死,沒有能力不能轉型是首要的問題。還有一個是動力問題,成本攀升太高,利潤越來越薄,投資回報很低,缺乏動力。沒有能力投是不能投,沒有意愿投是不想投。
錢荒”是另一個原因,辜勝阻說,現在銀行抽貸、壓貸、斷貸讓民營企業融資難、融資貴。民間投資有兩個問題,一個是錢從哪來,一個是錢投向何方。從宏觀上來看面臨通脹,從實體經濟來看面臨通縮,實體經濟嚴重缺錢,資金在金融體系內空轉,大量地做理財,實體經濟錢荒、錢緊,既有老矛盾又有新問題,更有企業自身發展的因素,所以是一種綜合征。
楊成長說,民營經濟的活力不能激發,中國經濟就很難走出低谷。有人說民營企業的核心問題是融資成本太貴,稅務負擔過重,這不能說不是原因。但他也認為,民營企業更多要從自身找原因,經過三十多年的發展,民營企業的企業制度、管理模式沒有與時俱進,大部分民營企業沒有建立現代企業制度,落后制度跟新常態下經營發展的要求出現脫節,這恐怕是問題的根源。
他說,新常態是經濟發展到一定階段發生的必然變化,是規律,不存在好與壞的問題。對企業來講就是三個方面的變化:第一,市場需求變了,低端產品、同質產品賣不掉了;第二,要素在生產當中的作用變了,過去主要靠能源、資源投入,現在越來越靠人、技術、創新的商業模式;第三就是產業技術革命,包括互聯網、新能源、新技術等,變化太快反應不過來。
如何增加投資動力
辜勝阻說,穩增長核心是穩定民間投資。他建議從七個方面著手增加民間投資:一是政府發揮投資引導作用;二是放寬民間投資的市場準入;三是打通金融通向民營企業的通道,解決有錢可投的問題;四是建立新型的政商關系;五是要讓民企想投資,讓企業有利可圖;六是要讓民企能投資,提高其轉型升級的能力;最后一點就是要讓它敢投資,讓民間投資的活水永流,完善產權制度,培育企業家精神。
楊成長建議從資本市場的角度推動民間投資。要發展多層次資本市場,民營企業也要適應多層次資本市場。他認為,發展多層次資本市場不是為了企業股權融資,全國企業每年資本金要增加十幾萬億元,主要靠企業利潤資本,20多年來通過股票市場融得的股權融資4萬億元,所以如果是沖著融資來的,資本市場沒法干。資本市場就是為企業的股權定價,讓企業的股權交易流動,定價定得準,交易得適度就是好市場,至于融資功能只是附屬功能。所以,看資本市場不是看其他功能,關鍵是看能不能對股權進行合理定價,能不能讓企業股權適度交易。
楊成長特別提到,資本市場不能變成服務于少數企業的選拔市場。全國成規模的企業60多萬戶,滬深交易所上市3000多家,如果采取選拔的思路解決問題,資本市場只能服務于小部分企業,怎么服務大量的民營經濟呢?要破除資本市場就是選拔優秀企業的思想,要服務于大眾企業、民生企業、中小企業,才能讓資本市場真正服務于民營企業。
只有資本市場把定位弄清楚了,把服務功能擴大了,然后才能使大部分民營企業獲得資本市場的服務,改造企業制度。沒有制度的根本改變,想讓民營經濟走出低谷是比較難的。
民間投資的機遇和方向
十三五”規劃究竟給民間投資帶來了哪些機遇?辜勝阻認為,首先是城鎮化和城市群的建設會帶來大量的投資;第二是工業化加信息化;第三是智能化和高端化;第四是服務化,服務業的發展帶來消費,然后是發展的綠色化、經營的國際化,這是“十三五”最大的投資空間。城鎮化會帶來無限的商機,中國制造2025也會帶來很多商機,從產品轉向品牌,中間孕育著巨大的商機。我們在網絡運營上最有可能彎道超車,全球十大互聯網公司中我國有4家。過去的三駕馬車是投資、消費、出口,現在中國有“三駕轎車”,就是服務業、消費和高科技。
胡鞍鋼表示,非公經濟發展的空間和機會也要結合“十三五”規劃所提出的對外開放大格局。中國已經成為世界最大的市場主體國家,去年底已經達到了7700萬戶,并逐步從國內走出去配置國際資源,從這個層面來看遇到了前所未有的機遇,中國企業國際化、全球化是勢在必行的。
從外部條件來看,中國企業走出去已經成為基本趨勢和事實,已經形成了能看到的雙向投資、對外承包、海外旅游市場等。
過去中國的對外開放基本上是通過吸引外資,讓世界投資中國,而今后很顯然是中國投資世界,從單邊的投資到雙向的投資,從資本的凈流入,變成資本的凈流出、凈輸出。
因此,民營企業家要意識到或者說主動看到,走出去天地會更開闊,從中國舞臺到世界舞臺。走出去不只是投資,還包括中國的工程走出去。過去五年,我國對外承包工程合同額突破了8700億美元,實際完成營業額突破了6500億美元,全世界的工程,特別是特大工程,基本都是中國的工程,也成為中國企業走出去的最大亮點,從而帶動了中國企業的國際化,加速了中國裝備制造走出去,在全球市場出現了更多的中國承包、中國工程、中國設備、中國品牌。(記者 陳輝)

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